工業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的主體、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的樞紐。為突出工業(yè)主導(dǎo)地位，推動領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量、資源要素進(jìn)一步向工業(yè)經(jīng)濟(jì)聚焦，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、追趕跨越、創(chuàng)新引領(lǐng)步伐，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，日前，市委、市政府印發(fā)《綿陽市集中精力大抓工業(yè)24條措施》（以下簡稱《24條措施》）。
《24條措施》按“總論+分論+保障”的結(jié)構(gòu)布局，分別從聚焦產(chǎn)業(yè)主攻方向、加快提升產(chǎn)業(yè)能級、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能、提高產(chǎn)業(yè)承載能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)組織保障能力等八個方面，細(xì)化我市集中精力大抓工業(yè)24條措施。
總論是第一部分，“聚焦產(chǎn)業(yè)主攻方向”由“重點打造支柱產(chǎn)業(yè)、加快培育特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局”3條組成，主要圍繞部署落實省委、省政府《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，科學(xué)審視綿陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展國家使命，建立完善綿陽現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，明確各縣（市、區(qū)）、園區(qū)工業(yè)發(fā)展主攻方向，為全面建設(shè)中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽提供產(chǎn)業(yè)支撐。重點打造支柱產(chǎn)業(yè)方面，分別對電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)、新能源和化工產(chǎn)業(yè)等，明確聚焦重點領(lǐng)域發(fā)展方向和2025年營收目標(biāo)；加快培育特色產(chǎn)業(yè)方面，分別對核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、5G產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等，明確聚焦重點領(lǐng)域發(fā)展方向和2025年營收目標(biāo)。
分論由第二至第七部分組成，共18條措施。一方面堅決貫徹落實市委、市政府重大決策部署，另一方面充分吸收前期《綿陽市支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展若干措施》等支持政策，形成了支持工業(yè)發(fā)展的政策體系。同時，深化落實黨中央、省委關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體、支持專精特新發(fā)展、推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等工作新要求，進(jìn)一步完善推動綿陽工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。
“措施既注重連續(xù)性，又突出創(chuàng)新性?！笔薪?jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在《24條措施》中，體現(xiàn)了對既有政策主要內(nèi)容的繼承性和連續(xù)性，其中有11條有資金支持的政策與2018年市政府出臺的《綿陽市支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的若干措施》以及全市人才支持政策保持了一致性，比如在制造業(yè)智能化綠色化服務(wù)化發(fā)展、質(zhì)量品牌、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、創(chuàng)新能力提升、企業(yè)規(guī)模上臺階、企業(yè)培育等方面，沿用資金支持政策。“創(chuàng)新性”則體現(xiàn)在對照當(dāng)前國家、省鼓勵支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向以及工作部署，創(chuàng)新提出7條過去沒有的支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，著重體現(xiàn)在工業(yè)領(lǐng)域存量擴(kuò)張、增量招引、創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面。
“真金白銀”的新增資金支持政策備受關(guān)注。比如：對參與國家級、省級、市級關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”的在綿牽頭企事業(yè)單位，分別給予不高于100萬元、50萬元、20萬元的一次性獎勵；對獲得國家、省級重大裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次等認(rèn)定的，分別給予不高于50萬元、30萬元一次性獎勵；對認(rèn)定為國家級、省級專精特新企業(yè)的，分別給予不高于50萬元、20萬元一次性獎勵；對經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)數(shù)字化改造，按投資總額的20%給予不高于50萬元一次性補(bǔ)助。
在增強(qiáng)組織保障能力方面，《24條措施》分別從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督查考核、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用三個方面，提出持續(xù)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全集中精力大抓工業(yè)考核體系，建立健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展容錯糾錯機(jī)制，完善招商引資、項目建設(shè)等盡職免責(zé)容錯清單，在全市形成“一盤棋”大抓工業(yè)的良好格局。