（2021年第41號）
為促進制造業(yè)項目投資建設，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設制造強省。我廳牽頭起草了《四川省促進制造業(yè)項目投資建設若干政策措施（征求意見稿）》?，F(xiàn)面向社會征求意見。請于7月7日前，將有關意見和建議發(fā)送至電子郵箱474109369@qq.com
感謝社會各界對我廳工作的關心與支持。
附件：四川省促進制造業(yè)項目投資建設若干政策措施（征求意見稿）
四川省經(jīng)濟和信息化廳
2021年7月1日
附件
四川省促進制造業(yè)項目投資建設若干政策措施
（征求意見稿）
為貫徹落實省委、省政府強工業(yè)工作部署，促進制造業(yè)項目投資建設，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設制造強省，制定本政策措施。
一、支持重大產(chǎn)業(yè)項目。對符合全省區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局引導目錄的省級重點產(chǎn)業(yè)項目，給予獎補。對特別重大的產(chǎn)業(yè)項目，可按照“一事一議”原則進行綜合獎補。（責任單位:經(jīng)濟和信息化廳、財政廳，列首位的為牽頭單位，下同）
二、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對符合條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化技術改造項目，以及符合國家綠色化技術改造要求的項目，給予獎補。對省級新經(jīng)濟示范企業(yè)實施的“四新經(jīng)濟”項目，給予獎補。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳）
三、支持工業(yè)軟件開發(fā)和應用。對企業(yè)研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的工業(yè)軟件產(chǎn)品或服務，且該產(chǎn)品或服務上年度銷售收入不低于1000萬元的，給予獎補。對省內(nèi)首版次工業(yè)軟件示范應用項目，且項目投資不低于2000萬元，給予獎補。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳）
四、支持產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展。對成功創(chuàng)建國家級先進制造業(yè)集群的市（州）給予獎補，用于集群重點產(chǎn)業(yè)項目建設。對招引或新建支撐集群發(fā)展項目的龍頭企業(yè)，給予獎補。對招引或新建的具有建鏈延鏈強鏈補鏈關鍵性作用的項目，給予獎補。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、省經(jīng)濟合作局）
五、支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。鼓勵創(chuàng)新成果在川轉(zhuǎn)化，給予創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目獎補。對經(jīng)認定的首臺套、首批次產(chǎn)品大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化項目，給予獎補。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、財政廳）
六、支持項目承載平臺建設。對獲批的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照國家資金支持標準配套資金。對新認定的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)、院士（專家）產(chǎn)業(yè)園，給予獎補，用于園區(qū)重點項目建設。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳）
七、保障重點項目用地需求。固定資產(chǎn)投資5億元及以上制造業(yè)項目可申請在3-5年內(nèi)就近預留一定空間的工業(yè)用地。列入國家重大項目清單、省重點項目清單的單獨選址產(chǎn)業(yè)項目，在批準用地時直接配置計劃指標；其他省重點產(chǎn)業(yè)項目所需計劃指標由市（州）、縣（市、區(qū)）重點保障，土地計劃指標不足的，年底可在省域范圍內(nèi)調(diào)劑。在符合詳細規(guī)劃、不改變用途的前提下，支持企業(yè)在現(xiàn)有工業(yè)用地上新建、擴建生產(chǎn)性用房，對符合條件的標準廠房和工業(yè)大廈，可按幢、層等為基本單元進行不動產(chǎn)首次登記。對工業(yè)投資增長明顯、重點產(chǎn)業(yè)項目推進有力、工業(yè)用地集約水平高的市（州）、縣（市、區(qū)）下轄開發(fā)區(qū)在園區(qū)升級、擴區(qū)調(diào)位方面予以支持?！藏熑螁挝?span>:自然資源廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳，各市（州）人民政府〕
八、暢通項目融資渠道。鼓勵金融機構創(chuàng)新特色金融服務，開發(fā)制造業(yè)項目技術改造專項貸款等信貸新品種。鼓勵保險機構開發(fā)針對制造業(yè)投資項目的專屬保險產(chǎn)品。將制造業(yè)貸款投放納入財政性資金存放、駐川金融機構考核評價等考核范圍。健全和深化與國家相關產(chǎn)業(yè)投資基金對接工作機制，建立產(chǎn)融合作信息互動協(xié)調(diào)機制。對符合財政金融互動政策的金融機構予以支持。〔責任單位:經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、省經(jīng)濟合作局、省地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局，各市（州）人民政府〕
九、統(tǒng)籌項目要素保障。建立市場主導、政府引導的統(tǒng)籌保障機制，引導水、電、油、氣、運和通信服務單位嚴格按照承諾時限完成接入服務，深化電力市場化交易，降低企業(yè)用能成本。對符合產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)業(yè)項目所需排放指標和能耗指標予以重點保障?！藏熑螁挝?span>:省發(fā)展改革委、省能源局、經(jīng)濟和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳，各市（州）人民政府〕
十、支持制造業(yè)人才隊伍建設。對重點項目引進高層次人才，按相關規(guī)定給予人才政策保障。支持產(chǎn)教融合示范項目建設，按有關規(guī)定給予補助。建立高等院校招生計劃安排與重點項目人才需求聯(lián)動的培養(yǎng)機制，對重大產(chǎn)業(yè)項目相關專業(yè)招生指標傾斜支持。對重點項目開展專場招聘、專業(yè)培訓，由各地結合實際給予補貼?！藏熑螁挝唬航?jīng)濟和信息化廳、省人才辦、人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳、財政廳，各市（州）人民政府〕
十一、提升項目服務水平。全面實行項目投資審批“一網(wǎng)通辦”，對投資5億元以上重點項目的土地、規(guī)劃、環(huán)評、安評、能評等報建審批實行“一站式服務”。建立環(huán)評提前介入服務機制，加快項目環(huán)評審批手續(xù)辦理。推動“零新增地”技術改造項目審批制度改革，探索“零新增地”技術改造項目承諾制審批試點。加強重點項目跟蹤服務，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難和問題?！藏熑螁挝唬航?jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、應急廳、省大數(shù)據(jù)中心，各市（州）人民政府〕
十二、實行項目投資工作激勵。各級政府將制造業(yè)項目引進及建設工作納入重點督查范圍，視情況開展專項復查。落實“紅黑榜”通報考核機制，對工業(yè)投資、技術改造投資增長明顯且完成投資目標的市（州），分年度給予激勵。對市（州）工業(yè)和技術改造投資促進、產(chǎn)業(yè)項目建設推進等相關工作給予技術改造前期工作經(jīng)費支持?！藏熑螁挝唬航?jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、財政廳、省統(tǒng)計局，各市（州）人民政府〕
本政策自2021年?月??日起實行，有效期5年，以上政策措施所涉及獎補比例，根據(jù)工業(yè)發(fā)展資金預算及項目投資額度分級等因素，綜合測算后確定，資金獎補政策按就高原則，不重復支持。