構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。在構(gòu)建新發(fā)展格局的進(jìn)程中，制造業(yè)能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。
當(dāng)前，我國制造業(yè)發(fā)展處于提升發(fā)展質(zhì)量和效益的轉(zhuǎn)型階段，面臨著一些與構(gòu)建新發(fā)展格局要求不相協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)、不相匹配的問題，有的問題還是長期性的、深層次的，需采取有針對性的措施加以解決。
就制造業(yè)自身情況來看，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化有待推進(jìn)。當(dāng)前，制造業(yè)部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，技術(shù)供給能力與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之間的供需結(jié)構(gòu)性矛盾、供應(yīng)鏈安全等問題依然突出，這些都直接影響到全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、安全性和競爭力的進(jìn)程和效果。就發(fā)展的環(huán)境和條件來看，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系有待完善，相關(guān)的治理體系和治理能力也有待提升，政策協(xié)同性等有待加強(qiáng)。
對此，需貫徹新發(fā)展理念，使制造業(yè)發(fā)展更好適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
要固根基、強(qiáng)優(yōu)勢，推進(jìn)科技創(chuàng)新、提升供給質(zhì)量。面對外部環(huán)境和制造業(yè)自身發(fā)展的不確定性，我們需加強(qiáng)對前沿技術(shù)的探索和前瞻性布局，對標(biāo)世界一流水平，科學(xué)調(diào)整重點(diǎn)領(lǐng)域、支持手段和支持對象，更好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，有力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端。
要擴(kuò)消費(fèi)、強(qiáng)投資，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。需打破傳統(tǒng)慣性思維，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，把滿足國內(nèi)需求作為制造業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用，形成消費(fèi)升級(jí)、有效投資、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合的制造業(yè)發(fā)展路徑。
要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用。要堅(jiān)持全面深化改革，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革舉措，逐步改善市場環(huán)境和法律環(huán)境，考慮擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，構(gòu)建平等競爭、包容互鑒、共同發(fā)展、共生共贏的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，釋放市場主體活力和潛力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。