加強(qiáng)人才支撐，是推動四川工業(yè)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心要素。然而，當(dāng)前我省有涉及“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及文旅、建筑產(chǎn)業(yè)的655家單位、918類崗位存在急需緊缺人才需求，總體呈現(xiàn)“面廣、量大、不穩(wěn)定”的特點(diǎn)。
“5+1”產(chǎn)業(yè)作為我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，其人才緊缺問題如何破解？
1月22日在蓉召開的四川省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才政策通報(bào)會上，人社廳黨組成員、副廳長，一級巡視員賴榮，經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組成員、直屬機(jī)關(guān)黨委書記周海琦就四川省現(xiàn)代工業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才狀況和如何進(jìn)一步加大力度引才育才聚才進(jìn)行了介紹。
“5+1”產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀如何？
項(xiàng)目管理工程技術(shù)人員等10余類最為緊缺
會上，據(jù)賴榮介紹，聚焦省委、省政府關(guān)于加快構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及大力發(fā)展文旅、建筑產(chǎn)業(yè)有關(guān)部署，省人社廳牽頭編制了《四川省現(xiàn)代工業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才目錄編制報(bào)告》。
據(jù)了解，該報(bào)告以電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工和文旅、建筑七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主研方向。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有涉及“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及文旅、建筑產(chǎn)業(yè)的655家單位、918類崗位存在急需緊缺人才需求，總?cè)笨?span>6382人?？傮w呈現(xiàn)“面廣、量大、不穩(wěn)定”的特點(diǎn)，且產(chǎn)業(yè)間程度不一、地區(qū)間分布不均。
從產(chǎn)業(yè)分布上看，缺口前三名分別是裝備制造、食品飲料和建筑行業(yè)。其中裝備制造業(yè)183家單位233類崗位缺急需緊缺人才2137人，食品飲料業(yè)128家單位179類崗位缺急需緊缺人才1243人，建筑行業(yè)84家單位100類崗位缺急需緊缺人才754人。
從急需緊缺崗位需求看，與產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的專業(yè)技術(shù)類人才是“大頭”，同時計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)人才和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等綠色職業(yè)人才也占一定比例。
從產(chǎn)業(yè)人才緊缺職業(yè)上看，我省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及文旅、建筑產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重度緊缺人才集中在93個職業(yè)。其中，最為緊缺的職業(yè)是：項(xiàng)目管理工程技術(shù)人員、制油工和計(jì)量工程技術(shù)人員、攝影測量與遙感工程技術(shù)人員、環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)人員、物流工程技術(shù)人員、能源管理工程技術(shù)人員、物流服務(wù)師、大地測量員、攝影測量員、工業(yè)廢水處理工、發(fā)電工程技術(shù)人員。
從地域分布看，“人才需求最旺盛”排名前三的城市是成都、南充、宜賓，總?cè)笨跀?shù)分別達(dá)到2793人、552人、535人，在全省的占比為43.76%、8.65%、8.38%。其余各市州總?cè)笨跀?shù)為 2502 人，占比39.21%。一定程度反映了“地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好，則人才需求越大”的規(guī)律。
怎樣引才育才聚才？
建強(qiáng)平臺、推動重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、對高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)跟蹤支持
人才急缺怎么辦？事實(shí)上，我省已積極著手破題。
2020年底，四川省委組織部、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟(jì)和信息化廳等10部門聯(lián)合印發(fā)了《加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐的十條措施》（以下簡稱《十條措施》），涵蓋了精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才、加大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度、建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才集聚平臺、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才評價(jià)機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)人才薪酬激勵等方面內(nèi)容。
“《十條措施》出臺后，經(jīng)濟(jì)和信息化廳緊緊圍繞構(gòu)建‘5+1’現(xiàn)代工業(yè)體系對高層次人才的需求，制定政策措施，細(xì)化工作方案，大力支持、引導(dǎo)企業(yè)育才、引才、聚才?！蓖▓?bào)會上，周海琦就相關(guān)政策舉措作了解讀。
園區(qū)是平臺的依托，平臺是聚才的載體。四川有省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)134家、市級以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)60余家，具有很好的人才引進(jìn)基礎(chǔ)。建設(shè)院士（專家）產(chǎn)業(yè)園，是四川推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的一個突破口。
周海琦表示，為充分發(fā)揮入園人才的作用，我省將繼續(xù)實(shí)施院士（專家）產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，重點(diǎn)聚焦“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，每年新建10個，對獲批的園區(qū)將授牌“四川省院士（專家）產(chǎn)業(yè)園”，并從省級工業(yè)發(fā)展資金中給予每個園區(qū)300萬元的資助，引領(lǐng)推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
認(rèn)定“院士（專家）產(chǎn)業(yè)園”如何考量、對入選園區(qū)除給予經(jīng)費(fèi)資助外還有哪些配套支持政策？
據(jù)了解，凡是經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、文旅園區(qū)、國際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等，只要有一定基礎(chǔ)條件均可申報(bào)創(chuàng)建“四川省院士（專家）產(chǎn)業(yè)園”。評選工作會從院士（專家）數(shù)量、專業(yè)領(lǐng)域、合作類型、產(chǎn)生效益等多個維度綜合考量。
對新認(rèn)定園區(qū)，除一次性給予300萬元資金支持外，其園區(qū)、企業(yè)、院士（專家）及其團(tuán)隊(duì)還將獲得優(yōu)先推薦評定和各項(xiàng)省級、縣級財(cái)政資金等配套政策支持。
同時，周海琦還表示，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳將推動重大創(chuàng)新成果在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)落地并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化，對高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)或核心成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤支持。
一方面，按照省委、省政府推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為主要方向，大力實(shí)施產(chǎn)品換代、生產(chǎn)換線、智能制造、綠色制造等工程，加快制造類企業(yè)智能化改造，不定期開展國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定工作，推動制造業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)，使重大創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。對新獲批的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，根據(jù)國家支持建設(shè)資金額度給予一定比例的專項(xiàng)獎補(bǔ)，對新認(rèn)定的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元專項(xiàng)補(bǔ)助。
另一方面，針對當(dāng)前引進(jìn)高層次人才成本高、留住人才難的問題，在省人才辦的指導(dǎo)下，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳將會同省級相關(guān)部門制定工作方案和管理辦法，共同開展對高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)或核心成果轉(zhuǎn)化的跟蹤支持。對符合條件的具有高級職稱或博士研究生學(xué)歷等高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)或者核心成果轉(zhuǎn)化，在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超過5000萬元、1億元、2億元的，綜合質(zhì)量效益情況，分別給予最高50萬元、100萬元、300萬元的獎勵。
此外，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在制定《四川省“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《四川省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《四川省“5+1”重點(diǎn)企業(yè)培育發(fā)展五年行動計(jì)劃（2021-2025年）》等規(guī)劃和政策措施時，把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為重要內(nèi)容。