●截至2020年末，我省A股上市公司136家，總市值超3萬(wàn)億元，數(shù)量、市值均排名全國(guó)第八位；個(gè)股平均市值226億元，排名全國(guó)第4位
●將符合條件的國(guó)有企業(yè)納入我省上市后備企業(yè)資源庫(kù)，儲(chǔ)備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批
1月10日，省政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見》，明確我省推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的總體要求、實(shí)施路徑和具體任務(wù)。
《實(shí)施意見》有哪些突出特點(diǎn)？在為上市公司打通入口、暢通出口方面有哪些舉措？針對(duì)這些問(wèn)題，四川省地方金融監(jiān)督管理局和四川證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者采訪。
個(gè)股平均市值位居全國(guó)第四
問(wèn)：我省上市公司的總體情況怎樣，在全國(guó)的排位如何？
答：截至2020年末，我省A股上市公司136家，總市值超3萬(wàn)億元，數(shù)量、市值均排名全國(guó)第八位；個(gè)股平均市值226億元，排名全國(guó)第4位。
問(wèn)：當(dāng)前，我省上市公司存在哪些亟待解決的問(wèn)題？
答：136家上市公司數(shù)量不到全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的1%，2020年前三季度卻貢獻(xiàn)了相當(dāng)于全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3成的利潤(rùn)總額（扣除金融業(yè)），上市公司已成四川經(jīng)濟(jì)“基本盤”。
但同時(shí)要看到，我省上市公司還存在一些問(wèn)題。從整體看，上市公司經(jīng)濟(jì)證券化率與東南沿海發(fā)達(dá)省份存在差距；行業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上市公司占比不高；地區(qū)分布不均衡，部分市（州）還沒(méi)有上市企業(yè)。從個(gè)體看，一些公司盈利能力不強(qiáng)，成長(zhǎng)性不足，用好資本市場(chǎng)功能的意識(shí)和能力不夠；少數(shù)公司存在大股東盲目加杠桿、公司治理不夠完善等問(wèn)題。
做實(shí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)
問(wèn)：《實(shí)施意見》在做大上市公司增量、做優(yōu)上市公司存量方面提出很多工作舉措，能否介紹一下？
答：做大增量方面，扎實(shí)開展上市培育。深入實(shí)施“五千五百”上市行動(dòng)計(jì)劃，做實(shí)四川省上市后備企業(yè)資源庫(kù)，并根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模、財(cái)務(wù)等情況，結(jié)合企業(yè)意愿，將入庫(kù)企業(yè)擇優(yōu)分類歸入五個(gè)“100家”企業(yè)庫(kù)，邀請(qǐng)相關(guān)專家、金融顧問(wèn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性專題化培訓(xùn)。
做優(yōu)存量方面，發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。支持上市公司通過(guò)資產(chǎn)重組、收購(gòu)和分拆上市等方式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展資源整合，做優(yōu)做強(qiáng)。支持上市公司穩(wěn)妥有序開展境外并購(gòu)，打造行業(yè)龍頭企業(yè)。
問(wèn)：“五千五百”上市行動(dòng)計(jì)劃，自2017年實(shí)施以來(lái)成效如何？
答：2020年，我省新增上市公司和過(guò)會(huì)待注冊(cè)、發(fā)行企業(yè)突破20家。其中，首發(fā)和重新上市公司11家，創(chuàng)近五年新高。我省IPO在審企業(yè)24家，輔導(dǎo)備案56家。納入四川省上市后備企業(yè)資源庫(kù)企業(yè)207家，從中擇優(yōu)進(jìn)入重點(diǎn)培育企業(yè)129家，其中73%的入庫(kù)企業(yè)計(jì)劃赴創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板上市。
加大國(guó)有企業(yè)上市培育
問(wèn)：目前，我省在提升上市公司質(zhì)量方面開展了哪些工作？
答：一是抓上市后備企業(yè)培育。修訂《四川省上市后備企業(yè)資源庫(kù)管理辦法》，推動(dòng)符合四川產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，具有核心技術(shù)、富有創(chuàng)造力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)入后備企業(yè)庫(kù)培育。
二是提升國(guó)有上市公司質(zhì)量。推動(dòng)上市公司通過(guò)公開增發(fā)、定增、配股等股權(quán)融資方式快速籌集資本，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組。
三是建立協(xié)作機(jī)制，合力推動(dòng)上市公司重大問(wèn)題解決。省地方金融監(jiān)管局與四川證監(jiān)局、地方政府、滬深交易所簽訂協(xié)議，密切合作推動(dòng)企業(yè)上市、發(fā)債，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確各自的責(zé)任義務(wù)，建立信息通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)提示及處置機(jī)制。
問(wèn)：我省國(guó)有控股上市公司將如何提高自身質(zhì)量？
答：將符合條件的國(guó)有企業(yè)納入我省上市后備企業(yè)資源庫(kù)，儲(chǔ)備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批。支持符合條件的國(guó)有控股上市公司分拆上市。發(fā)揮證券市場(chǎng)價(jià)格、估值、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果在國(guó)有資產(chǎn)交易定價(jià)中的作用。
問(wèn)：提高上市公司質(zhì)量，要把好“入口”和暢通“出口”。對(duì)此，《實(shí)施意見》提出哪些舉措？
答：把好“入口”，為市場(chǎng)引入源頭活水。深入實(shí)施“五千五百”上市行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化公司制改制，給予改制企業(yè)“一戶一策”指導(dǎo)，支持企業(yè)加快改制步伐。動(dòng)態(tài)篩選符合產(chǎn)業(yè)政策、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)入全省上市后備企業(yè)資源庫(kù)，分層次、分行業(yè)、分梯隊(duì)提供政策支持和融資對(duì)接服務(wù)，提升入庫(kù)企業(yè)培育“含金量”。暢通“出口”，著力確保上市公司退出平穩(wěn)有序。穩(wěn)妥推動(dòng)多元化退出，暢通主動(dòng)退市、并購(gòu)重組、破產(chǎn)重整等上市公司多元化退出渠道。