根據(jù)人社部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2020〕30號(hào)）和省人社廳、財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕66號(hào)）精神，為進(jìn)一步做好以工代訓(xùn)工作，助力企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，促進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)提質(zhì)增效，省人社廳、財(cái)政廳制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好以工代訓(xùn)的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕114號(hào)），現(xiàn)就相關(guān)政策解讀如下。
一、關(guān)于以工代訓(xùn)的定義
指企業(yè)利用自有場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備，讓職工邊工作邊進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)。
二、關(guān)于補(bǔ)貼范圍和對(duì)象
1.新吸納勞動(dòng)者的中小微企業(yè)。對(duì)新吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員，并開展以工代訓(xùn)的中小微企業(yè)。
2.停工停業(yè)的中小微企業(yè)。對(duì)受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)困難或?qū)е峦９ねI(yè)，并開展以工代訓(xùn)的中小微企業(yè)。
3.受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售五類行業(yè)的各類企業(yè)，并開展以工代訓(xùn)的。
上述企業(yè)應(yīng)在本省依法登記注冊(cè)，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)。滿足三個(gè)條件之一的企業(yè)即可申請(qǐng)。
三、關(guān)于補(bǔ)貼企業(yè)的界定
（一）中小微企業(yè)。已經(jīng)享受階段性減免社保費(fèi)的中小微企業(yè)可以直接認(rèn)定，未享受的按照階段性減免社保費(fèi)中小微企業(yè)劃型結(jié)論進(jìn)行認(rèn)定。
（二）停工停業(yè)的中小微企業(yè)。對(duì)受疫情影響，企業(yè)當(dāng)月增值稅指標(biāo)比2019年同期下降70%及以上的中小微企業(yè)，認(rèn)定為停工停業(yè)企業(yè)。停工停業(yè)中小微企業(yè)的增值稅指標(biāo)以稅務(wù)部門提供的信息為準(zhǔn)。
（三）受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售五個(gè)行業(yè)的各類企業(yè)。在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記的項(xiàng)目，或在有關(guān)部門頒發(fā)的許可證能體現(xiàn)“外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售”相關(guān)經(jīng)營內(nèi)容之一的企業(yè)，對(duì)企業(yè)沒有所有制和規(guī)模的限制，即只要是經(jīng)營范圍在五個(gè)行業(yè)內(nèi)，無論國有、民營，無論特大、大、中、小、微等各類型企業(yè)均包括在內(nèi)。對(duì)在2020年5月9日后，變更企業(yè)登記的、變更增加上述行業(yè)經(jīng)營范圍的企業(yè)，不予認(rèn)定。
各地還可以按照人社部、財(cái)政部30號(hào)文件“支持困難企業(yè)開展以工代訓(xùn)”之規(guī)定，結(jié)合實(shí)際自行組織開展困難企業(yè)以工代訓(xùn)。
四、關(guān)于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、期限及要求
各市（州）可根據(jù)本地區(qū)專賬資金承受能力適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過每人每月400元，但每人每年最多不超過6個(gè)月。本文件所提工代訓(xùn)補(bǔ)貼從2020年5月開始執(zhí)行，受理日期截至2020年12月31日。企業(yè)只要在今年12月31日前，到當(dāng)?shù)厝松绮块T申領(lǐng)了以工代訓(xùn)補(bǔ)貼的，即使在12月31日以后通過受理，也可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。
為激發(fā)企業(yè)參訓(xùn)積極性，加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍，文件還規(guī)定：以工代訓(xùn)補(bǔ)貼不計(jì)入勞動(dòng)者每年三次培訓(xùn)的補(bǔ)貼范圍；以工代訓(xùn)期間，企業(yè)職工可按照中、省提升行動(dòng)政策文件規(guī)定，同時(shí)參加其他補(bǔ)貼性培訓(xùn)。但同一企業(yè)不得重復(fù)享受川人社辦發(fā)〔2020〕30號(hào)規(guī)定的以工代訓(xùn)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。
五、關(guān)于補(bǔ)貼申領(lǐng)和發(fā)放
企業(yè)申請(qǐng)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼不需要提供培訓(xùn)計(jì)劃，僅需提交以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表；以企業(yè)參保名稱提供的以工代訓(xùn)人員名單、當(dāng)月發(fā)放工資銀行對(duì)賬單或參保證明等材料。各地人社部門要落實(shí)“放管服”改革要求，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)比對(duì)核查的，盡量減少證明材料，提高審核效率。
以工代訓(xùn)補(bǔ)貼由企業(yè)所在地人社部門負(fù)責(zé)辦理。企業(yè)可登陸“四川省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)——專題專欄——職業(yè)技能提升行動(dòng)——培訓(xùn)服務(wù)”（網(wǎng)址：http://rst.sc.gov.cn/rst/zyjntspxfw/ztchildlist.shtml）查詢各地職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)信息，如咨詢電話、辦理流程等。若有疑問，請(qǐng)與所在地人社部門聯(lián)系咨詢。