近日，四川省加快推進新型基礎設施建設行動方案（2020—2022年）正式發(fā)布，方案明確將實施9大工程22項重大任務。其中之一是謀劃打造新型衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，這是全國范圍內首次將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)納入新基建范圍。
10月22日，四川省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任楊昕、四川省經(jīng)濟和信息化廳黨組成員、副廳長皮亦鳴作客四川省人民政府網(wǎng)站在線訪談欄目。兩部門共同解讀文件：《四川省加快推進新型基礎設施建設行動方案（2020—2022年）》（以下簡稱“行動方案”），并與廣大網(wǎng)友進行在線交流。
行動方案中的一些重點任務應如何落實？
為確?！缎袆臃桨浮仿涞芈鋵?，結合四川省經(jīng)濟和信息化廳職能，突出重點領域加快布局，聚焦5G網(wǎng)絡、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)中心等領域，加快規(guī)?；渴鸷图s建設，構建技術先進、覆蓋廣泛、高效協(xié)同體系，打造核心信息基礎設施樞紐。
一是加快5G網(wǎng)絡建設。我省先后發(fā)布《新一代網(wǎng)絡技術產(chǎn)業(yè)培育方案》《四川省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019—2022年）》《關于開展2020年四川省加快5G發(fā)展專項行動的通知》等，加快推進5G網(wǎng)絡建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從政策情況來看，據(jù)初步統(tǒng)計，省市區(qū)三級政府已累計制定5G發(fā)展相關政策46項，專項資金支持近億元?；A設施方面，我省通信企業(yè)累計投入5G建設金額113.23億元，1—9月全省5G基站建設總數(shù)超2.3萬個。行業(yè)應用上，醫(yī)療、工業(yè)、文旅、教育、交通等行業(yè)較為突出，全省共計700余家單位、10余個行業(yè)已開展5G創(chuàng)新應用孵化和試點工作，醫(yī)療、工業(yè)、文旅、教育、交通等行業(yè)較為突出。另外，據(jù)2020年度四川省5G發(fā)展指數(shù)顯示，我省五個經(jīng)濟區(qū)的5G發(fā)展指數(shù)，成都平原經(jīng)濟區(qū)排名第一，川南經(jīng)濟區(qū)緊隨其后，各區(qū)域分項指標全面快速提升。
二是推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析成都綜合節(jié)點啟動上線，正加快建設電子信息、白酒等行業(yè)節(jié)點。我省積極推進5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用創(chuàng)新，引導利用國有大型企業(yè)通過5G技術對工廠內網(wǎng)進行改造，實現(xiàn)基于5G在能耗監(jiān)管平臺、數(shù)字車間、無人搬運車（AGV）等工業(yè)場景的深化應用。重點圍繞全省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，孵化出30余個四川行業(yè)特色平臺。為加快推進全省“企業(yè)上云”行動，先后發(fā)布了21個省級重點云服務平臺，截至2020年8月底，累計超18.6萬家企業(yè)實現(xiàn)上云。建設省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測與態(tài)勢感知平臺，實現(xiàn)與國家級平臺成功對接。此外，川渝全力共建成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施共建、平臺資源共聚、安全能力共用、新業(yè)態(tài)新模式共創(chuàng)、公共資源體系共享、生態(tài)資源共建。
三是推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設。四川是全國唯一一個以軍民融合為特色的全面創(chuàng)新改革試驗省份，是航空航天產(chǎn)業(yè)大省，是我國重要的航天產(chǎn)業(yè)基地之一；擁有一批具備從“芯片—終端—數(shù)據(jù)—系統(tǒng)—服務”門類齊全的生產(chǎn)研制和服務企業(yè)，長期以來積極為國家各項航天計劃開展配套設計與生產(chǎn)、服務，為發(fā)展我省衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎。今年５月，成都國星宇航科技有限公司舉辦衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品發(fā)布會，該公司已成功研制發(fā)射了全球首顆AI衛(wèi)星，已順利完成6次太空任務，成功研制并發(fā)射了9顆AI衛(wèi)星。
四是推動區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新運用。我省具有電子信息、科教資源等優(yōu)勢，開展區(qū)塊鏈技術研發(fā)較早，在區(qū)塊鏈底層安全、區(qū)塊鏈漏洞檢測、區(qū)塊鏈基礎設施建設、區(qū)塊鏈基礎算力等方面全國領先，區(qū)塊鏈領域申請專利100余件，專利和論文數(shù)位于全國前列。近年來，我省相繼成立了電子科大區(qū)塊鏈研究所、西南財大區(qū)塊鏈研究中心、四川省區(qū)塊鏈行業(yè)協(xié)會、成都大數(shù)據(jù)協(xié)會區(qū)塊鏈專委會等。知名高校及科研院所的參與，是我省區(qū)塊鏈核心技術創(chuàng)新發(fā)展的有力支撐。目前，我省經(jīng)營范圍包含“區(qū)塊鏈”的企業(yè)有268家，直接從事區(qū)塊鏈業(yè)務的企業(yè)50家，有中國網(wǎng)安、迅鰩科技、鏈安科技、九寬科技、新網(wǎng)銀行等國內領先的區(qū)塊鏈企業(yè)，活躍在電子政務、安全監(jiān)管、金融科技等領域。組織召開了首屆區(qū)塊鏈創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，發(fā)布了《四川省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)白皮書》，簽訂了川渝兩地區(qū)塊鏈行業(yè)協(xié)會（聯(lián)盟）戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
目前正在推動的工作有：建設區(qū)塊鏈服務基礎設施（蜀信鏈），召開首屆國際區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)博覽會，建立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，編寫區(qū)塊鏈行業(yè)應用規(guī)范和實施指南，推動區(qū)塊鏈行業(yè)應用和融合發(fā)展。
除了對《行動方案》的解讀，網(wǎng)友們也提出了一些問題：
四川在培育和發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)方面有哪些特色和亮點？
當前，人工智能發(fā)展非常迅猛，不論是關鍵技術研發(fā)還是行業(yè)應用，都取得了快速發(fā)展。人工智能正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生巨大變革，從多維度改變著我們生活。我們必須要下大力氣搶抓人工智能發(fā)展的先機，筑牢發(fā)展基礎，拓展人工智能在各行各業(yè)應用。
政策體系不斷健全。省市出臺了一系列的支撐文件，比如，省政府印發(fā)的《四川省新一代人工智能發(fā)展實施方案（2018—2022）》，成都市出臺了《成都市加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策》等，為加快發(fā)展我省人工智能產(chǎn)業(yè)打下了良好的基礎。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力充足。全省人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大、創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)。2019年，人工智能相關企業(yè)累計營業(yè)收入超過120億元，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元。
應用場景豐富多元。新一代人工智能技術在普惠金融、智能交通、智慧醫(yī)療等多個領域已涌現(xiàn)出一批具有特色的應用場景。在金融領域，交子國際人工智能（金融科技）研究院整合新希望集團、西南財經(jīng)大學等優(yōu)勢力量，打造世界級人工智能產(chǎn)學研用一體化科技創(chuàng)新旗艦級平臺，為中小型金融機構和個人用戶提供智能、高效、安全的金融服務。在交通和安防等領域，川大智勝三維智能感知與識別產(chǎn)品處于全國領先水平，已在低空空域管理、公安安全監(jiān)控等領域得到應用；成都市公安局交通管理局與中國電信成都分公司聯(lián)合發(fā)布全國首個5G智慧交通創(chuàng)新應用，利用無人機編隊對高速路進行巡查監(jiān)管。在醫(yī)療領域，四川大學研發(fā)的乳腺癌彩超人工智能診斷系統(tǒng)DeepBC和肺結節(jié)智能診斷系統(tǒng)DeepLN已經(jīng)在部分醫(yī)療機構開展試用；布法羅機器人與電子科技大學合作研制的“下肢步行外骨骼”成為全國首批獲得認證的外骨骼機器人。此外，在動漫游戲、時尚設計、文博旅游、娛樂休閑等領域在全國具有一定比較優(yōu)勢，為人工智能與現(xiàn)代服務業(yè)和消費經(jīng)濟深度融合創(chuàng)造了優(yōu)越的環(huán)境條件。
下一步，我們將圍繞夯實人工智能產(chǎn)業(yè)基礎、推廣行業(yè)示范應用、培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面入手，不斷推動我省人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮應有的力量。
我省在數(shù)據(jù)中心發(fā)展方面有哪些優(yōu)勢？
在川建設數(shù)據(jù)中心具有以下優(yōu)勢：一是我省水電資源豐富，四川水電資源位居全國第二。全省水能資源理論蘊藏量達1.43億千瓦，占全國的21.2%。其中：技術可開發(fā)量1.03億千瓦，占全國的27.2%。經(jīng)濟可開發(fā)量7611.2萬千瓦，占全國的31.9%，均居全國首位，是中國最大的水電開發(fā)和西電東送基地，水電資源豐富為在川建設數(shù)據(jù)中心提供良好資源保障。二是我省加快信息通信基礎設施建設。截止2019年12月，我省互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬為30.8Tbps，成都國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點網(wǎng)間互聯(lián)帶寬660Gbps，成都國際直達數(shù)據(jù)專用通道為10Gbps。互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點能力的提升,充分滿足數(shù)據(jù)中心跨地域資源調度和互訪需求。三是我省陸續(xù)出臺發(fā)展綠色數(shù)據(jù)中心高載能產(chǎn)業(yè)電價支持政策：《四川省發(fā)展和改革委員會關于明確大數(shù)據(jù)等相關用電輸配電價政策的通知》（川發(fā)改價格〔2018〕416號）、《關于進一步放開發(fā)用電計劃擴大我省電力市場化交易的通知（川經(jīng)信電力〔2018〕196號）》、《關于進一步明確我省大數(shù)據(jù)等綠色高載能產(chǎn)業(yè)電力扶持政策有關事項的通知》（川經(jīng)信電力函〔2018〕220號）等，明確將符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保和節(jié)能減排政策的電解鋁、多晶硅、大數(shù)據(jù)、新型電池、電解氫等納入精準電價政策支持范圍，大數(shù)據(jù)中心到戶電價為0.35元/千瓦時。
各市（州）也陸續(xù)出臺支持政策：四川省經(jīng)濟和信息化廳、國網(wǎng)四川省電力公司和雅安市政府三方簽署《關于推進雅安市發(fā)展綠色載能產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，為雅安發(fā)展綠色中心高載能產(chǎn)業(yè)在電力電量保障、電力市場交易等方面提供政策支撐。甘孜州打造新都橋集中式水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，營造電價洼地，吸引國內外大數(shù)據(jù)中心等高載能環(huán)保企業(yè)入駐示范區(qū)。
下一步，我省著力打造成綿眉瀘宜雅等若干個具有戰(zhàn)略定位的數(shù)據(jù)中心集群，推動四川電信·云錦天府數(shù)據(jù)中心、川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園（二期）、科成云計算總部基地等重大項目建設。推動建設醫(yī)療健康、綜合交通、能源環(huán)境、文化旅游、科學、應急等公共性基礎性數(shù)據(jù)中心。到2022年底，全省在用數(shù)據(jù)中心機柜數(shù)達到10萬架，設備聯(lián)網(wǎng)數(shù)量達到1000萬臺。
目前4G是較先進的網(wǎng)絡通信技術，基本滿足人們通信需求，為什么還要發(fā)展5G？
目前，4G網(wǎng)絡基本滿足人們使用需求，但是，我們也要清晰地看到4G網(wǎng)絡在一定程度上還存在著網(wǎng)絡結構優(yōu)化程度不高，數(shù)據(jù)傳輸過程中會出現(xiàn)延時和丟失等問題，很多應用場景4G無法滿足，比如4K/8K超高清視頻直播需要的空口帶寬，超大容量物聯(lián)網(wǎng)的單位面積連接設備數(shù)量，無人駕駛、車路協(xié)同及無人機等超低時延業(yè)務。所以，發(fā)展5G已成必然。5G是第五代移動通信系統(tǒng)的簡稱，具有更大帶寬、更高速率、更低時延、更大連接等特性，是為了應對未來爆炸性的移動數(shù)據(jù)流量增長、海量的設備連接、不斷涌現(xiàn)的各類新業(yè)務和應用場景的必然發(fā)展趨勢，可實現(xiàn)真正的萬物互聯(lián)。
按照《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)<四川省加快推進新型基礎設施建設行動方案（2020—2022年）>的通知》要求，到2022年底，全省5G基站總量達到12萬個，可充分發(fā)揮5G新型基礎設施的規(guī)模效應和帶動作用，支撐我省經(jīng)濟高質量發(fā)展。