不久前，深圳市中級人民法院對“騰訊訴深圳微時空信息技術有限公司掛機刷量案”作出一審判決，認定被告為微信公眾號等刷閱讀量、粉絲數(shù)的行為屬于“幫助他人虛假宣傳”，應賠償騰訊公司2000萬元。這份判決不僅賠償數(shù)額創(chuàng)造了紀錄，也再次宣告了流量造假的違法性。
數(shù)字經濟是注意力經濟，點擊率、閱讀量、粉絲數(shù)等數(shù)據(jù)代表著商業(yè)價值，但“流量為王”的競爭法則也催生出了流量黑灰產。近年來，刷量成為互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的潛規(guī)則和頑疾，但很多人還未認識到刷量的違法性，以為這只是一種廣告推廣。在2018年宣判的全國首例數(shù)據(jù)作弊案中，涉案公司就在自己官網(wǎng)公開宣稱提供刷量服務。其實，刷量不僅會誤導用戶決策，擾亂市場競爭秩序，而且會摧毀數(shù)字經濟。
刷量的核心是數(shù)據(jù)造假，邏輯是“作假者獲利更高”，刷量的過程并不創(chuàng)造任何社會價值，反而會使經營者不關心產品創(chuàng)新而熱衷于虛假刷量，造成“劣幣驅逐良幣”的惡性競爭。從微觀上講，刷量的本質就是欺詐行為，消費者因為虛高的播放量而付費觀看，廣告商因虛假點擊量而支付更高廣告費，這就是欺詐消費者、廣告商的錢財。從宏觀層面看，刷量會危及數(shù)字經濟的基礎。數(shù)字經濟的基礎是真實的數(shù)據(jù)，刷量等數(shù)據(jù)造假行為則會污染公共數(shù)據(jù)，進而誤導公共決策，釀成數(shù)字經濟危機。對于流量黑灰產的打擊和治理，我國法律應當循序漸進，多措并舉，保護數(shù)據(jù)信用：
第一，民事法律應明確刷量不會產生任何合法權利。目前，我國已有法院根據(jù)民法基本原則，認定刷量違反公序良俗，缺乏權利基礎。如2019年的“暗刷游戲流量案”，北京互聯(lián)網(wǎng)法院就審理認為，刷量合同違反公序良俗，屬于無效合同，駁回原告的訴訟請求并收繳了雙方的不當所得，確立了“刷量者無請求權”的立場。
第二，合理解釋反不正當競爭法，對刷量保持高壓姿態(tài)。目前，無論是2018年“愛奇藝訴杭州飛益公司等不正當競爭案”，還是此前重慶五中院審理的“騰訊訴數(shù)推公司刷量案”，均認定刷量公司的行為構成不正當競爭，這有助于更多人起訴數(shù)據(jù)造假者制止刷量行為。對于不正當競爭行為，行政機關還可以進行行政處罰，根據(jù)反不正當競爭法第二十條的規(guī)定，對于法院認定的“虛假宣傳”或“虛假交易”等刷量行為，監(jiān)督檢查部門可以處以罰款，情節(jié)嚴重的，可以處100萬元以上200萬以下罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。“民事賠償+行政處罰”的雙軌制，有利于對刷量釜底抽薪。
第三，完善行政法，加大對刷量行為的處罰力度。數(shù)字經濟領域的黑灰產演變極快，行政法主要關注的是早期電商領域刷單炒信等虛假交易行為，較少關注新近出現(xiàn)的虛假點擊、加粉等單純刷量型數(shù)據(jù)造假。未來電商法也應將“組織虛假訪問、點擊”等數(shù)據(jù)造假行為納入處罰范圍。同時，網(wǎng)絡安全法和治安管理處罰法也應當同步修改，保護數(shù)據(jù)本身的真實性。
第四，刑法應與時俱進，保護數(shù)據(jù)信用，打擊嚴重的刷量等數(shù)據(jù)造假行為。近年來，我國刑法修正案聚焦網(wǎng)絡安全增設了很多罪名，但針對數(shù)字經濟的新法益關注較少，未來刑法修正案應當及時彌補這一漏洞，增設“妨礙數(shù)據(jù)信用罪”，將情節(jié)嚴重的“組織虛假點擊、虛假交易、虛假評論”等刷量行為入罪，以保護數(shù)據(jù)的真實性，維護數(shù)字經濟的健康發(fā)展，防止產業(yè)發(fā)展毀于數(shù)據(jù)泡沫。
當然，考慮到刷量是產業(yè)發(fā)展的伴生物，單靠法律難以根治，因此還要對刷量進行綜合治理。一方面，平臺應強化技術防范體系，以技術手段防治虛假交易、虛假點擊等刷量行為。為了避免互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)受經濟利益驅動，對平臺數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象持默許態(tài)度，未來國家應建立第三方評價機制，對平臺數(shù)據(jù)真實性進行評估、審核，防止注水數(shù)據(jù)危及數(shù)字經濟。另一方面，政府要完善社會信用體系。根治刷量的鑰匙是建立誠信社會，如果把參與數(shù)據(jù)造假的“刷手”列入失信黑名單，讓其在網(wǎng)絡空間寸步難行；把默許刷量的平臺列入不誠信企業(yè)名單，加大數(shù)據(jù)造假者的社會成本，形成“一次造假、長期受限”的壓力機制，那么方有助于從源頭遏制刷量亂象。
數(shù)字經濟天然是信用經濟，無論是普通的用戶，還是其他數(shù)字經濟的參與者，主要是依靠相關的數(shù)據(jù)信息作出判斷、進行決策，一旦數(shù)據(jù)的真實性無法保障，那么數(shù)據(jù)信用就無從談起，數(shù)據(jù)經濟也會演變成擊鼓傳花的投機游戲。目前，我國數(shù)字經濟已經走在世界前列，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也面臨著出海的機遇與挑戰(zhàn)，這就需要法律為數(shù)字經濟構筑制度保障，讓無序發(fā)展變成有序創(chuàng)新，從而用實力贏得全球的掌聲