不久前，深圳市中級(jí)人民法院對(duì)“騰訊訴深圳微時(shí)空信息技術(shù)有限公司掛機(jī)刷量案”作出一審判決，認(rèn)定被告為微信公眾號(hào)等刷閱讀量、粉絲數(shù)的行為屬于“幫助他人虛假宣傳”，應(yīng)賠償騰訊公司2000萬(wàn)元。這份判決不僅賠償數(shù)額創(chuàng)造了紀(jì)錄，也再次宣告了流量造假的違法性。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是注意力經(jīng)濟(jì)，點(diǎn)擊率、閱讀量、粉絲數(shù)等數(shù)據(jù)代表著商業(yè)價(jià)值，但“流量為王”的競(jìng)爭(zhēng)法則也催生出了流量黑灰產(chǎn)。近年來(lái)，刷量成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的潛規(guī)則和頑疾，但很多人還未認(rèn)識(shí)到刷量的違法性，以為這只是一種廣告推廣。在2018年宣判的全國(guó)首例數(shù)據(jù)作弊案中，涉案公司就在自己官網(wǎng)公開(kāi)宣稱提供刷量服務(wù)。其實(shí)，刷量不僅會(huì)誤導(dǎo)用戶決策，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，而且會(huì)摧毀數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
刷量的核心是數(shù)據(jù)造假，邏輯是“作假者獲利更高”，刷量的過(guò)程并不創(chuàng)造任何社會(huì)價(jià)值，反而會(huì)使經(jīng)營(yíng)者不關(guān)心產(chǎn)品創(chuàng)新而熱衷于虛假刷量，造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性競(jìng)爭(zhēng)。從微觀上講，刷量的本質(zhì)就是欺詐行為，消費(fèi)者因?yàn)樘摳叩牟シ帕慷顿M(fèi)觀看，廣告商因虛假點(diǎn)擊量而支付更高廣告費(fèi)，這就是欺詐消費(fèi)者、廣告商的錢財(cái)。從宏觀層面看，刷量會(huì)危及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是真實(shí)的數(shù)據(jù)，刷量等數(shù)據(jù)造假行為則會(huì)污染公共數(shù)據(jù)，進(jìn)而誤導(dǎo)公共決策，釀成數(shù)字經(jīng)濟(jì)危機(jī)。對(duì)于流量黑灰產(chǎn)的打擊和治理，我國(guó)法律應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，多措并舉，保護(hù)數(shù)據(jù)信用：
第一，民事法律應(yīng)明確刷量不會(huì)產(chǎn)生任何合法權(quán)利。目前，我國(guó)已有法院根據(jù)民法基本原則，認(rèn)定刷量違反公序良俗，缺乏權(quán)利基礎(chǔ)。如2019年的“暗刷游戲流量案”，北京互聯(lián)網(wǎng)法院就審理認(rèn)為，刷量合同違反公序良俗，屬于無(wú)效合同，駁回原告的訴訟請(qǐng)求并收繳了雙方的不當(dāng)所得，確立了“刷量者無(wú)請(qǐng)求權(quán)”的立場(chǎng)。
第二，合理解釋反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，對(duì)刷量保持高壓姿態(tài)。目前，無(wú)論是2018年“愛(ài)奇藝訴杭州飛益公司等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案”，還是此前重慶五中院審理的“騰訊訴數(shù)推公司刷量案”，均認(rèn)定刷量公司的行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，這有助于更多人起訴數(shù)據(jù)造假者制止刷量行為。對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，行政機(jī)關(guān)還可以進(jìn)行行政處罰，根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十條的規(guī)定，對(duì)于法院認(rèn)定的“虛假宣傳”或“虛假交易”等刷量行為，監(jiān)督檢查部門可以處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)以下罰款，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。“民事賠償+行政處罰”的雙軌制，有利于對(duì)刷量釜底抽薪。
第三，完善行政法，加大對(duì)刷量行為的處罰力度。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黑灰產(chǎn)演變極快，行政法主要關(guān)注的是早期電商領(lǐng)域刷單炒信等虛假交易行為，較少關(guān)注新近出現(xiàn)的虛假點(diǎn)擊、加粉等單純刷量型數(shù)據(jù)造假。未來(lái)電商法也應(yīng)將“組織虛假訪問(wèn)、點(diǎn)擊”等數(shù)據(jù)造假行為納入處罰范圍。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全法和治安管理處罰法也應(yīng)當(dāng)同步修改，保護(hù)數(shù)據(jù)本身的真實(shí)性。
第四，刑法應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，保護(hù)數(shù)據(jù)信用，打擊嚴(yán)重的刷量等數(shù)據(jù)造假行為。近年來(lái)，我國(guó)刑法修正案聚焦網(wǎng)絡(luò)安全增設(shè)了很多罪名，但針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新法益關(guān)注較少，未來(lái)刑法修正案應(yīng)當(dāng)及時(shí)彌補(bǔ)這一漏洞，增設(shè)“妨礙數(shù)據(jù)信用罪”，將情節(jié)嚴(yán)重的“組織虛假點(diǎn)擊、虛假交易、虛假評(píng)論”等刷量行為入罪，以保護(hù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展毀于數(shù)據(jù)泡沫。
當(dāng)然，考慮到刷量是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的伴生物，單靠法律難以根治，因此還要對(duì)刷量進(jìn)行綜合治理。一方面，平臺(tái)應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)防范體系，以技術(shù)手段防治虛假交易、虛假點(diǎn)擊等刷量行為。為了避免互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象持默許態(tài)度，未來(lái)國(guó)家應(yīng)建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)真實(shí)性進(jìn)行評(píng)估、審核，防止注水?dāng)?shù)據(jù)危及數(shù)字經(jīng)濟(jì)。另一方面，政府要完善社會(huì)信用體系。根治刷量的鑰匙是建立誠(chéng)信社會(huì)，如果把參與數(shù)據(jù)造假的“刷手”列入失信黑名單，讓其在網(wǎng)絡(luò)空間寸步難行；把默許刷量的平臺(tái)列入不誠(chéng)信企業(yè)名單，加大數(shù)據(jù)造假者的社會(huì)成本，形成“一次造假、長(zhǎng)期受限”的壓力機(jī)制，那么方有助于從源頭遏制刷量亂象。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)天然是信用經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是普通的用戶，還是其他數(shù)字經(jīng)濟(jì)的參與者，主要是依靠相關(guān)的數(shù)據(jù)信息作出判斷、進(jìn)行決策，一旦數(shù)據(jù)的真實(shí)性無(wú)法保障，那么數(shù)據(jù)信用就無(wú)從談起，數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)也會(huì)演變成擊鼓傳花的投機(jī)游戲。目前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走在世界前列，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也面臨著出海的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，這就需要法律為數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑制度保障，讓無(wú)序發(fā)展變成有序創(chuàng)新，從而用實(shí)力贏得全球的掌聲