工信廳企業(yè)函〔2020〕72號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門，有關(guān)單位：
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作決策部署，推動中小企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就開展中小企業(yè)公共服務(wù)體系助力復工復產(chǎn)重點服務(wù)活動通知如下：
一、總體要求
全面加強中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，緊緊圍繞中小企業(yè)復工復產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展開展重點服務(wù)活動，解難點、除痛點、疏堵點、補盲點，為中小企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展切實提供支撐和保障。
二、重點服務(wù)活動
（一）政策宣貫服務(wù)。通過開設(shè)網(wǎng)上政策服務(wù)專欄、編發(fā)政策指引等方式，廣泛宣傳國家和地方出臺的系列惠企政策。重點宣講解讀直接關(guān)系中小企業(yè)權(quán)益的財稅支持、金融支持、社保減免、勞動用工等政策，匯集發(fā)布申報渠道和流程，幫助企業(yè)用好用足政策，打通政策落地“最后一公里”。
（二）數(shù)字化賦能服務(wù)。推動實施《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動》。聚焦線上辦公、遠程協(xié)作等方面，引導數(shù)字化服務(wù)商提供解決方案、工具包、工業(yè)APP等數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品。強化智能制造服務(wù)，幫助企業(yè)加快數(shù)字化改造，支持中小企業(yè)設(shè)備上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。舉辦“創(chuàng)新中國行”數(shù)字化應用推廣等活動。
（三）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。開展研發(fā)成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，舉辦技術(shù)難題揭榜、診斷咨詢等活動，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。舉辦大中小企業(yè)融通對接、雙創(chuàng)示范基地“融通創(chuàng)新”主題日等活動，推廣“龍頭+孵化”等融通發(fā)展模式。組織企業(yè)參加“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和全國“雙創(chuàng)”活動周，推動項目落地和投融資對接。搭建產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，開展生產(chǎn)要素供需對接服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)鏈固鏈、補鏈、強鏈。
（四）“專精特新”企業(yè)培育服務(wù)。建立完善“專精特新”中小企業(yè)培育庫，為入庫企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新支持、知識產(chǎn)權(quán)托管維權(quán)、品牌宣傳推廣等專項服務(wù)，促進其成長為專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。開展“專精特新——騰計劃”等活動，助力企業(yè)借助電子商務(wù)升級轉(zhuǎn)型。
（五）融資服務(wù)。推動金融惠企政策落實，梳理摸排中小企業(yè)融資需求，加強與金融機構(gòu)聯(lián)系合作，推動其為中小企業(yè)提供信用貸款以及應收賬款、訂單、倉單和存貨質(zhì)押融資等金融服務(wù)。發(fā)揮政府性擔保、再擔保機構(gòu)融資增信分險作用，助力中小企業(yè)復工復產(chǎn)。開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育，促進投融資服務(wù)對接，提高中小企業(yè)直接融資比重。
（六）市場開拓服務(wù)。搭建線上產(chǎn)銷對接平臺，組織企業(yè)開展網(wǎng)上洽談、在線簽約等靈活多樣的營銷和招商活動。指導企業(yè)建立網(wǎng)上直播間、網(wǎng)上會客廳、新媒體營銷平臺，構(gòu)建企業(yè)與電商平臺對接橋梁，助力企業(yè)快速拓展銷售渠道。支持企業(yè)運用招標采購平臺和中小企業(yè)自采平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化招標采購。
（七）其他專業(yè)化服務(wù)。舉辦中小企業(yè)線上人才招聘等活動，助力補足復工復產(chǎn)用工缺口。開展“企業(yè)微課”等線上培訓活動，邀請知名專家、企業(yè)家在線授課，提升中小企業(yè)經(jīng)營管理水平。加強法律援助和法律咨詢公益服務(wù)，幫助企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等法律問題。開展志愿服務(wù)，建立專家志愿服務(wù)團，充分調(diào)動社會力量服務(wù)中小企業(yè)。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各地中小企業(yè)主管部門要加強對服務(wù)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導，加大資金支持力度，結(jié)合本地實際制定具體實施方案，細化工作措施，因地制宜開展特色服務(wù)活動，全面助力中小企業(yè)復工復產(chǎn)。
（二）提升服務(wù)能力。強化中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體的帶動作用，推動服務(wù)機構(gòu)加強能力建設(shè)，促進資源共享和服務(wù)協(xié)同，完善評價機制，提高服務(wù)質(zhì)量。發(fā)揮全國中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟作用，通過舉辦能力競賽等活動，推動提升服務(wù)實效。
（三）創(chuàng)新服務(wù)方式。充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)渠道，有針對性地推出復工復產(chǎn)服務(wù)包、租金減免優(yōu)惠包等專項服務(wù)產(chǎn)品，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)等形式，精準滿足中小企業(yè)需求。
（四）及時總結(jié)宣傳。各地中小企業(yè)主管部門要注重梳理總結(jié)經(jīng)驗做法和典型案例，加強分享借鑒和宣傳推廣，并及時將相關(guān)信息發(fā)送至cxfwc@miit.gov.cn。請?zhí)顚懼攸c服務(wù)活動實施情況統(tǒng)計表（見附件），形成重點服務(wù)活動工作總結(jié)，于年底前報送部（中小企業(yè)局）。
附件：重點服務(wù)活動實施情況統(tǒng)計表
工業(yè)和信息化部辦公廳
2020年4月9日