企業(yè)納稅信用對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，那有什么措施可以引導(dǎo)納稅人主動(dòng)糾正納稅失信行為呢？近日，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），明確從明年1月1日起，部分納稅信用失信行為在符合相應(yīng)的修復(fù)條件時(shí)，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。
社會(huì)信用的重要性在現(xiàn)代社會(huì)不言而喻。在守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度下，講誠(chéng)信、重誠(chéng)信、守誠(chéng)信的社會(huì)氛圍日益濃厚，誠(chéng)信者在“加速快跑”，而失信者“處處受限”。但在失信懲戒執(zhí)行中，也存在對(duì)失信主體的管理不夠精細(xì)化，失信黑名單的退出機(jī)制不夠完善等問(wèn)題。所以，建立更彈性、合理的信用修復(fù)機(jī)制顯得尤為重要。
根據(jù)此次印發(fā)的《公告》，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定了19種情節(jié)輕微或未造成嚴(yán)重社會(huì)影響的納稅信用失信行為，可以申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。從往年納稅信用評(píng)價(jià)情況來(lái)看，這19項(xiàng)失信行為扣分頻次較高，涉及納稅人范圍也較大，將這些失信行為納入修復(fù)范圍有其合理性。在此前的信用管理模式中，信用是依據(jù)過(guò)往的納稅行為記錄評(píng)定的。這意味著納稅人有了失信行為影響其信用等級(jí)后，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，即使其當(dāng)場(chǎng)意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，想痛改前非，也只能默默承受低信用等級(jí)的限制，等到來(lái)年重新評(píng)價(jià)。
而信用修復(fù)機(jī)制的推出，對(duì)那些情節(jié)輕微或未造成嚴(yán)重社會(huì)影響的納稅信用失信行為，給出相應(yīng)的修復(fù)條件，在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為方可申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。這能很好地鼓勵(lì)納稅人及時(shí)糾正自己的行為，給他們一個(gè)主動(dòng)彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)的機(jī)會(huì)，讓他們意識(shí)到亡羊補(bǔ)牢、為時(shí)未晚，讓誠(chéng)信“可以重來(lái)”。這對(duì)于納稅人和稅收征管機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，都是好事。“寬嚴(yán)相濟(jì)”的良性互動(dòng)還能消除納稅人和稅收征管機(jī)關(guān)的緊張，增進(jìn)雙方的信任度。
當(dāng)前，在改善營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革的背景下，對(duì)企業(yè)納稅人通過(guò)作出信用承諾、糾正失信行為等方式開(kāi)展納稅信用修復(fù)，有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)納稅人增強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)，實(shí)現(xiàn)納稅信用等級(jí)的提升，擦亮企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“金字招牌”。這樣不僅可以在涉稅事項(xiàng)辦理方面帶來(lái)便利，而且對(duì)于發(fā)揮納稅信用的正向激勵(lì)作用、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)信用體系的建設(shè)也具有重要意義。
當(dāng)然，納稅信用修復(fù)不是“洗白記錄”，也不是簡(jiǎn)單的“退出懲戒”，而是在一定的修復(fù)范圍內(nèi)，采取有效措施，讓失信者用行動(dòng)彌補(bǔ)過(guò)失，展現(xiàn)誠(chéng)意。目前，信用修復(fù)尚處在初始階段，信用修復(fù)在資格審查、范圍界定、過(guò)程監(jiān)督等環(huán)節(jié)中還需持續(xù)細(xì)化，制定更詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，加大相關(guān)監(jiān)督力度，如此才能激活信用修復(fù)的巨大潛力。