十八大以來
國務(wù)院及有關(guān)部門發(fā)布
的中小企業(yè)政策
目錄
1.關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知
財(cái)庫〔2011〕181 號(hào)..........................................................................................................................6
2.關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見
國發(fā)〔2012〕14 號(hào)............................................................................................................................8
3.關(guān)于落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》工作要點(diǎn)的通知
證監(jiān)發(fā)〔2012〕43 號(hào)..................................................................................................................... 15
4.關(guān)于印發(fā)《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法》的通知...............................17
工信部企業(yè)〔2012〕197 號(hào)........................................................................................................... 17
5.關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極開展境外投資的實(shí)施意見的通知...................................21
發(fā)改外資[2012]1905 號(hào)................................................................................................................. 21
6.關(guān)于大力支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的實(shí)施意見
工信部聯(lián)企業(yè)〔2012〕347 號(hào)....................................................................................................... 25
7.關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見...................................................27
發(fā)改財(cái)金[2013]1410 號(hào).................................................................................................................27
8.關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見...............................................................29
銀監(jiān)發(fā)〔2013〕37 號(hào).................................................................................................................... 29
9.財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于小微企業(yè)免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅的會(huì)計(jì)處理規(guī)定》的通知...................... 33
財(cái)會(huì)[2013]24 號(hào)............................................................................................................................. 33
10.關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見.............................................................34
工信部聯(lián)企業(yè)〔2013〕542 號(hào)....................................................................................................... 34
11.財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知...................... 37
財(cái)稅〔2014〕34 號(hào)..........................................................................................................................37
12.關(guān)于在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓股票有關(guān)證券（股票）交易印花稅政策的通知38
財(cái)稅[2014]47 號(hào)............................................................................................................................. 38
13.關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見.........................................................................38
文產(chǎn)發(fā)〔2014〕27 號(hào)..................................................................................................................... 38
14.關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見.....................................................43
國辦發(fā)〔2014〕39 號(hào)..................................................................................................................... 43
15.關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的通知.........................................................46
財(cái)稅〔2014〕71 號(hào)......................................................................................................................... 46
16.關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見
國發(fā)〔2014〕52 號(hào)......................................................................................................................... 47
17.關(guān)于對(duì)小微企業(yè)免征有關(guān)政府性基金的通知.........................................................................49
財(cái)稅〔2014〕122 號(hào)....................................................................................................................... 49
18.關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見
國辦發(fā)〔2015〕9 號(hào)....................................................................................................................... 49
19.關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知.............................................................................52
財(cái)稅[2015]34 號(hào)............................................................................................................................. 52
20.關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見
國發(fā)〔2015〕23 號(hào)......................................................................................................................... 53
21.關(guān)于印發(fā)《中國制造2025》的通知
國發(fā)〔2015〕28 號(hào)......................................................................................................................... 61
22.關(guān)于印發(fā)《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)管理辦法》的通知................................ 82
工信部企業(yè)〔2015〕110 號(hào)........................................................................................................... 82
23.關(guān)于印發(fā)2015 年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知
國發(fā)〔2015〕29 號(hào)..........................................................................................................................85
24.關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見
國發(fā)〔2015〕32 號(hào)......................................................................................................................... 91
25.國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展指導(dǎo)意見的通知
國辦發(fā)〔2015〕49 號(hào)..................................................................................................................... 99
26.關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見
國辦發(fā)〔2015〕50 號(hào)................................................................................................................... 103
27.關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見...........................................................................106
工信部企業(yè)〔2015〕236 號(hào)........................................................................................................106
28.關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見
國發(fā)〔2015〕43 號(hào)....................................................................................................................... 110
29.關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見...................................................................................113
國辦發(fā)〔2015〕68 號(hào)................................................................................................................... 113
30.關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見
國辦發(fā)〔2015〕69 號(hào)................................................................................................................... 118
31.關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知.............................................. 121
財(cái)稅〔2015〕99 號(hào)..................................................................................................................... 121
32.關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見...................................................... 122
國發(fā)〔2015〕53 號(hào)......................................................................................................................122
33.中國人民銀行關(guān)于全面推進(jìn)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)的意見
銀發(fā)〔2015〕280 號(hào)..................................................................................................................... 129
34.關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》行動(dòng)計(jì)劃
（2015-2018 年）的通知
工信部信軟〔2015〕440 號(hào)......................................................................................................... 131
35.關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見
國辦發(fā)〔2016〕7 號(hào)..................................................................................................................... 140
36.關(guān)于印發(fā)《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知.......................... 144
37.關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見國發(fā)〔2016〕28 號(hào)............................... 149
38.關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的若干意見.......................... 154
國辦發(fā)〔2016〕40 號(hào)................................................................................................................... 154
39.關(guān)于印發(fā)《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》的通知...................... 160
工信部企業(yè)〔2016〕194 號(hào)......................................................................................................... 160
40.關(guān)于印發(fā)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020 年）的通知............................................. 164
工信部規(guī)〔2016〕223 號(hào)............................................................................................................. 164
41.關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知
國辦發(fā)明電〔2016〕12 號(hào)........................................................................................................... 177
42.關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見.......................................................................180
工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2016〕245 號(hào)..................................................................................................... 180
43.關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)中小企業(yè)國際化發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2016－2020 年）》的通知__
工信部企業(yè)函〔2016〕314 號(hào)..................................................................................................... 186
44.關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見.......................................................................189
國發(fā)〔2016〕53 號(hào)......................................................................................................................189
45.關(guān)于推動(dòng)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地發(fā)展的指導(dǎo)意見...................................................... 196
46.國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于全面組織實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工
程的指導(dǎo)意見》的通知................................................................................................................ 200
國知發(fā)管字〔2016〕101 號(hào)......................................................................................................... 201
47.工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)信息化的指導(dǎo)意見.......................................... 206
工信部企業(yè)〔2016〕445 號(hào)......................................................................................................... 206
???關(guān)于中小企業(yè)融資(信用) 擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知........ 211
財(cái)稅〔2017〕22 號(hào)....................................................................................................................... 211
49.關(guān)于金融支持制造強(qiáng)國建設(shè)的指導(dǎo)意見
銀發(fā)[2017]58 號(hào)........................................................................................................................... 212
50.關(guān)于印發(fā)《小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)工作方案（2017-2019 年）》的通知.......218
銀發(fā)〔2017〕104 號(hào)..................................................................................................................... 218
???關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知.................................. 222
財(cái)稅〔2017〕34 號(hào)....................................................................................................................... 222
52.關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》的通知.................................................................. 222
國科發(fā)政〔2017〕115 號(hào)............................................................................................................222
53.關(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知.......................................................... 227
財(cái)稅〔2017〕43 號(hào)....................................................................................................................... 227
54.關(guān)于印發(fā)《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》的通知.............................. 228
工信部企業(yè)[2017]156 號(hào)....................................................................................................... 228
55.關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見.......................... 232
國辦發(fā)〔2017〕79 號(hào)................................................................................................................... 232
56.關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)公共服務(wù)規(guī)范評(píng)價(jià)指標(biāo)（試行）》的通知...................................... 236
工信廳企業(yè)[2017]103 號(hào)....................................................................................................... 236
57.關(guān)于印發(fā)發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略指導(dǎo)意見的通知工信部聯(lián)規(guī)
[2017]243 號(hào)................................................................................................................................. 237
58.關(guān)于做好科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知.......................................................... 245
國科發(fā)火〔2018〕11 號(hào)............................................................................................................... 245
59.關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見...............................................................................246
國發(fā)〔2018〕11 號(hào)....................................................................................................................... 246
60.《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知.......................................................... 252
國科發(fā)資〔2018〕45 號(hào)............................................................................................................... 252
61.關(guān)于進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見...........................................................................256
銀發(fā)〔2018〕162 號(hào)..................................................................................................................... 256
62.關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知.............................................. 261
財(cái)稅〔2018〕77 號(hào)....................................................................................................................... 261
63.關(guān)于支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)工作的通知...................................... 262
財(cái)建〔2018〕408 號(hào)..................................................................................................................... 262
64.關(guān)于對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知.................................................. 267
財(cái)建〔2018〕547 號(hào)..................................................................................................................... 267
65.關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知__
稅總發(fā)〔2018〕174 號(hào)................................................................................................................. 270
66.關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見.................................................. 275
國發(fā)〔2018〕39 號(hào)....................................................................................................................... 275
67.關(guān)于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知............................................................... 279
工信廳企業(yè)函〔2018〕381 號(hào)..................................................................................................... 279
68.關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》的通知
工信部聯(lián)企業(yè)〔2018〕248 號(hào)..................................................................................................... 281
???關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股票有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知.. 287
70.關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知...................................................... 289
國知發(fā)管字〔2018〕32 號(hào)........................................................................................................... 289
71.關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知.................................................................. 291
財(cái)稅〔2019〕13 號(hào)....................................................................................................................... 291
72.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見》......293
73.關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)?；鹱饔们袑?shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見297
國辦發(fā)〔2019〕6 號(hào)..................................................................................................................... 297
74.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》........303
75.關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作的通知...................................................................................308
國市監(jiān)注〔2019〕30 號(hào)............................................................................................................... 308
76.關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知...................................... 310
財(cái)稅〔2019〕22 號(hào)................................................................................................................... 310
77.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)有關(guān)工作的通知.......................................................... 312
78.關(guān)于2019 年進(jìn)一步提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效的通知銀保監(jiān)辦發(fā)〔2019〕48 號(hào).....316
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附件：十八大以來 國務(wù)院及有關(guān)部門發(fā)布 的中小企業(yè)政策