中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)謝伏瞻在《經(jīng)濟(jì)研究》撰文指出,新一輪工業(yè)革命是一場(chǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式協(xié)同轉(zhuǎn)變的復(fù)雜過程。包括中國(guó)在內(nèi)的具有一定工業(yè)基礎(chǔ)的廣大發(fā)展中國(guó)家,廣泛參與到高新技術(shù)的突破和應(yīng)用,是這一輪工業(yè)革命相較之前幾輪工業(yè)革命最大的特點(diǎn)。按照傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯,發(fā)展中國(guó)家憑借低成本優(yōu)勢(shì)承接發(fā)達(dá)國(guó)家成熟產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,是后發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本模式。
基于“雁陣模式”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移雖然能夠在經(jīng)濟(jì)起飛階段幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),但長(zhǎng)期看,由于跨國(guó)公司始終將核心技術(shù)保留在母國(guó),僅將成熟技術(shù)向發(fā)展中東道國(guó)轉(zhuǎn)移,在發(fā)展中東道國(guó)的技術(shù)開發(fā)基本上是出于滿足東道國(guó)本國(guó)市場(chǎng)需求的適應(yīng)性改進(jìn),因此跨國(guó)公司在發(fā)展中市場(chǎng)開展的創(chuàng)新多是“利用型”的微小改進(jìn)。這也意味著,一旦成熟技術(shù)轉(zhuǎn)移的紅利被收割完畢,而發(fā)展中國(guó)家本土的企業(yè)又不能成功打開技術(shù)趕超的空間,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)進(jìn)入長(zhǎng)期相對(duì)停滯的狀態(tài)。巴西、智利等拉美國(guó)家面臨的“中等收入陷阱”問題,在微觀上就表現(xiàn)為跨國(guó)公司的成熟技術(shù)轉(zhuǎn)移完成后,這些國(guó)家本土企業(yè)的自主創(chuàng)新能力沒有形成和跟進(jìn),因而進(jìn)入了技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平臺(tái)期??梢哉f,“中等收入陷阱”的背后是發(fā)展中國(guó)家的“技術(shù)能力陷阱”。
利用新工業(yè)革命的歷史機(jī)遇,培育本土的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新主體,形成獨(dú)立的產(chǎn)品平臺(tái)、研發(fā)體系和實(shí)驗(yàn)體系,是后發(fā)國(guó)家在技術(shù)層面跳出“中等收入陷阱”的趕超路徑。新工業(yè)革命背景下,不僅后發(fā)國(guó)家在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迎來(lái)并跑的機(jī)遇,而且由于傳統(tǒng)技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)的融合,后發(fā)國(guó)家在成熟產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)利用其獨(dú)特的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)趕超的窗口期。
20世紀(jì)70年代,當(dāng)汽車技術(shù)路線由低成本和動(dòng)力增強(qiáng)向多樣化和節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)變時(shí),日本企業(yè)憑借柔性化生產(chǎn)和精益制造實(shí)現(xiàn)對(duì)美德汽車產(chǎn)業(yè)的趕超,就是這種理論邏輯的現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)。過去四十年,中國(guó)從國(guó)情出發(fā),不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,更是大大豐富了后發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路和模式。中國(guó)的制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、俄羅斯的“國(guó)家技術(shù)計(jì)劃”、阿根廷的“國(guó)家生產(chǎn)計(jì)劃”以及印度的“印度制造戰(zhàn)略”等,都體現(xiàn)了廣大發(fā)展中國(guó)家廣泛參與新一輪工業(yè)革命的正當(dāng)訴求和試圖給人類迎接新工業(yè)革命做出貢獻(xiàn)的理想抱負(fù)。