各市（州）、擴權(quán)縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門，各中央在川和省屬企（事）業(yè)單位，機關(guān)各處（室）：
《省級工業(yè)發(fā)展資金項目庫管理暫行辦法》經(jīng)廳黨組會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
特此通知。
四川省經(jīng)濟和信息化廳辦公室
2019年7月12日
省級工業(yè)發(fā)展資金項目庫管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《工業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（川財建〔2018〕4號）、《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（川財企〔2017〕4號）、《省級工業(yè)發(fā)展資金支持項目監(jiān)督管理辦法（試行）》（川經(jīng)信財資函〔2017〕249號），為用好管好省級工業(yè)發(fā)展資金，推進工業(yè)項目順利建設(shè)，強化省級工業(yè)發(fā)展資金項目庫建設(shè)和管理，特制定本辦法。
第二條 省級工業(yè)發(fā)展資金項目庫（以下簡稱“項目庫”）是指為促進省級工業(yè)發(fā)展資金規(guī)范高效使用，對擬申報省級工業(yè)發(fā)展資金的項目（涉密項目除外）提前研究謀劃、評審論證、入庫儲備、動態(tài)監(jiān)管等工作實行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫。
第三條 項目庫管理應(yīng)遵循“公開透明、提前儲備、分類管理、動態(tài)調(diào)整”的原則。項目庫是省級工業(yè)發(fā)展資金安排的重要基礎(chǔ)，原則上未納入項目庫的項目不得給予資金支持。
第四條 項目庫管理以省級為主，實行省、市（州）、擴權(quán)試點縣（市）分級協(xié)同管理。
第二章 項目庫建立
第五條 項目申報。項目申報工作統(tǒng)一在省級工業(yè)發(fā)展資金項目申報管理平臺（以下簡稱“申報平臺”）開展。
（一）經(jīng)濟和信息化廳發(fā)布項目征集指南，明確項目征集方向、范圍、條件等
（二）根據(jù)項目征集指南相關(guān)要求，按照屬地管理原則，市（州）、擴權(quán)試點縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門組織項目單位在申報平臺中填報、提交申報項目信息，項目單位對申報項目的真實性、重復(fù)性和申報要件的合規(guī)性、完整性負責(zé)。
第六條 項目審核。
（一）市（州）、擴權(quán)試點縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門對申報項目的真實性、重復(fù)性和申報要件的合規(guī)性、完整性進行初審，并提出推薦意見。中央在川和省屬企（事）業(yè)單位申報的項目審核按照當(dāng)年項目征集指南的具體要求辦理。申報的在建項目必須是符合有關(guān)規(guī)定、手續(xù)完備的項目。
（二）經(jīng)濟和信息化廳項目處（室）對市（州）、擴權(quán)試點縣（市）初審?fù)扑]項目和中央在川、省屬企（事）業(yè)單位直報項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和國家有關(guān)規(guī)定等進行復(fù)審?fù)扑]，并擬定所屬方向項目評審方案。
（三）經(jīng)濟和信息化廳按照“突出重點、提高效率、節(jié)約成本”的原則，視情況采取內(nèi)部集體研究、專家評審或委托第三方專業(yè)機構(gòu)評審等方式，組織對項目進行評審論證。
第七條 項目入庫。經(jīng)初審、復(fù)審、評審論證合格的項目，納入項目庫管理。對符合條件但未申報的重點項目，經(jīng)濟和信息化廳可根據(jù)實際情況按相關(guān)程序納入項目庫管理。
第三章 項目庫管理
第八條 項目庫設(shè)儲備項目、在建項目、完工項目等若干子庫。經(jīng)濟和信息化廳每年定期對在庫項目進行全面梳理，根據(jù)入庫項目的資金支持和項目推進等不同情況實施分類管理。
（一）儲備項目子庫。首次入庫項目先納入儲備項目子庫管理。納入儲備項目子庫的項目，按屬地化管理原則，由各市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門進行重點關(guān)注、動態(tài)管理，全面掌握項目動態(tài)信息。經(jīng)濟和信息化廳組織對項目開展現(xiàn)場核查，核查結(jié)果作為排序優(yōu)選的依據(jù)，在當(dāng)年省級工業(yè)發(fā)展資金中優(yōu)先予以支持。
（二）在建項目子庫。根據(jù)年初省級工業(yè)發(fā)展資金安排情況，對已獲得省級工業(yè)發(fā)展資金支持的項目（主要指省級工業(yè)發(fā)展資金直接支持的事前補助項目）移入在建項目子庫管理。
（三）完工項目子庫。對獲得省級工業(yè)發(fā)展資金支持、并竣工完成驗收的項目納入完工項目子庫管理。獲得省級工業(yè)發(fā)展資金支持的事后補助項目納入完工項目子庫管理。
（四）切塊項目子庫。對以定向財力轉(zhuǎn)移支付方式支持的項目（含省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金），由各市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門納入切塊項目子庫管理。
第九條 經(jīng)濟和信息化廳對在建項目子庫進行重點跟蹤，及時掌握資金到位和建設(shè)進度情況。每季度末，市（州）、擴權(quán)試點縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門督促項目單位登錄項目庫平臺，據(jù)實填報項目資金到位和項目實施進展具體情況，并采取定期或不定期的方式對項目實施進展情況進行抽查、核實，確保項目順利實施。
第十條 各市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門負責(zé)對切塊項目子庫進行維護和管理，定期錄入轄區(qū)內(nèi)定向財力轉(zhuǎn)移支付方式安排的項目情況。各擴權(quán)試點縣（市）項目支持情況報所在市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門匯總后錄入。
第十一條 在建項目子庫內(nèi)項目實施過程中發(fā)生重大變化的，應(yīng)按規(guī)定程序報經(jīng)濟和信息化廳、財政廳批準調(diào)整后，及時變更項目在庫信息。
第十二條 有下列情況之一的，從項目庫中退出該項目。
（一）國家新的產(chǎn)業(yè)政策明令禁止；
（二）重復(fù)申報項目；
（三）項目中止；
（四）未獲得資金支持且已過項目實施期限的項目；
（五）項目單位申請取消；
（六）存在違紀違規(guī)行為的項目。
第四章 監(jiān)督和責(zé)任
第十三條 已獲得資金的項目單位應(yīng)按要求及時登錄項目管理平臺填報項目建設(shè)相關(guān)信息，無故不及時填報信息的，經(jīng)濟和信息化廳將進行通報督促，責(zé)成項目所在市（州）、擴權(quán)試點縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門進行督促整改。
第十四條 市（州）、擴權(quán)試點縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)加強入庫項目真實性審查、動態(tài)掌握已獲得支持項目實施情況，督促項目單位及時填報資金撥付和項目進度等相關(guān)信息，及時向經(jīng)濟和信息化廳反饋項目實施中出現(xiàn)的重大變更或異常問題。
第十五條 對項目主體實行“黑名單”管理。將各類專項檢查、績效評價和審計中存在嚴重違規(guī)違紀行為的責(zé)任主體，以及虛報、騙取省級工業(yè)發(fā)展資金的項目單位列入“黑名單”，追回已撥付的專項資金，三年內(nèi)不得申報省及以上級別經(jīng)濟和信息化主管部門負責(zé)的各類資金和試點示范項目。
第十六條 項目處（室）應(yīng)加強庫內(nèi)項目特別是在建項目子庫的日常監(jiān)管工作，并主動接受駐廳紀檢監(jiān)察組和直屬機關(guān)紀委的監(jiān)督檢查。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由經(jīng)濟和信息化廳負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期2年。