全省規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的97.9%；
規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2.7萬億元，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的66.4%，增長15%，對規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長的貢獻(xiàn)達(dá)71.5%；
規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1678.3億元，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額的61.7%，增長19%，對規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長的貢獻(xiàn)達(dá)54.3%；
……
這組數(shù)據(jù)是2018年全省中小企業(yè)發(fā)展交出的一份亮眼“成績單”，也是一份來之不易的“成績單”。在總體經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行、國際貿(mào)易環(huán)境持續(xù)惡化的壓力下，我省中小企業(yè)的發(fā)展仍然展現(xiàn)了超強(qiáng)的活力和發(fā)展的動力。在此基礎(chǔ)上，2019年，我省中小企業(yè)發(fā)展依然走得既穩(wěn)又快。
“隨著國家實(shí)施的更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的落地落實(shí)，企業(yè)迎來了更好的新發(fā)展機(jī)遇?！?span>4月22日，全省減稅降費(fèi)助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會參觀考察期間，四川英杰電氣股份有限公司董事長王軍的一句話得到了眾多參會人員的認(rèn)同。
多措并舉
培植中小企業(yè)發(fā)展“沃土”
“隨著國家實(shí)施的更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的落地落實(shí)，企業(yè)迎來了更好的新發(fā)展機(jī)遇?！?span>4月22日，全省減稅降費(fèi)助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會參觀考察期間，四川英杰電氣股份有限公司董事長王軍的一句話得到了眾多參會人員的認(rèn)同。
王軍算了一筆賬：新的增值稅稅率由16%降至13%，一次降低了3個百分點(diǎn)。今年，即使企業(yè)銷售收入不增長，也可多出近千萬元稅收優(yōu)惠收入?！暗髽I(yè)近幾年都保持著40%以上的年均增速?！贝送?，按照規(guī)定，企業(yè)還可享受15%的西部企業(yè)所得稅優(yōu)惠和3%的軟件產(chǎn)品退稅政策等。
與英杰電氣一樣，四川興明泰機(jī)械有限公司也享受到了減稅降負(fù)的“紅利”。去年5月至7月，因稅率下調(diào)使得公司增值稅銷項(xiàng)稅額減少了20余萬元。“減稅降負(fù)的政策帶來公司稅負(fù)的下降，公司資金更加寬裕和靈活，為公司可持續(xù)加大研發(fā)和創(chuàng)新力度提供了強(qiáng)大助力，為公司發(fā)展注入了新活力?！彼拇ㄅd明泰機(jī)械有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
減稅降負(fù)，降下的是稅率，增添的是發(fā)展動力。
2018年，我省全面落實(shí)國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)增值稅“降稅率、轉(zhuǎn)登記、退留抵”三項(xiàng)改革措施，累計為中小企業(yè)在內(nèi)的納稅人落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠1544億元，其中，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展減免82.4億元。2018年全省累計為企業(yè)降成本和減輕負(fù)擔(dān)660億元，助力中小企業(yè)“降本增效”。
今年減稅降費(fèi)政策范圍廣、力度大、紅利多。今年我省新增減稅降費(fèi)將超過586億元，是2018年的2倍多，將有效推動以制造業(yè)為主的各行各業(yè)減稅降負(fù)、輕裝上陣、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。將實(shí)施大范圍的小微企業(yè)普惠性稅費(fèi)減免。新增減負(fù)100億元，惠及全省95%以上的納稅企業(yè)。
實(shí)際上，我省支持中小企業(yè)發(fā)展，不僅有減稅降費(fèi)的政策“紅利”，還打出了一套“組合拳”。
狠抓創(chuàng)新主體培育，支持“專精特新”“小巨人”企業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，我省已累計培育“專精特新”中小企業(yè)1549家，具有專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)配套能力的制造業(yè)中小企業(yè)占比超過90%，日機(jī)密封、眉山中車緊固件等14家企業(yè)成為國家首批專精特新“小巨人”；累計培育294家高成長型中小企業(yè)，產(chǎn)品市場占有率居全國前列的行業(yè)“小巨人”企業(yè)17家。同時，開展重點(diǎn)中小企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋行動，獲批國家級技術(shù)中心6家，累計達(dá)72家；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)4000家，省級以上企業(yè)技術(shù)中心突破1000家。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，提升服務(wù)能力。2018年，建立了以“1（省樞紐）+21（市州窗口）+10（產(chǎn)業(yè)集群）”平臺網(wǎng)絡(luò)為核心層，24個國家級、61個省級和若干市級示范平臺為緊密層，上萬家專業(yè)化社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)為外圍層的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)服務(wù)高頻率和全覆蓋；培育了國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地13個，省級小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地122個，形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+創(chuàng)業(yè)基地+產(chǎn)業(yè)園”的階梯型孵化載體架構(gòu)，聚合各類載體700余家，在孵面積2200多萬平方米，在孵企業(yè)和團(tuán)隊(duì)超過3萬個……
加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新，助力中小企業(yè)突破融資困境。推動融資服務(wù)創(chuàng)新，2018年，我省實(shí)施“中小微企業(yè)融資能力提升”工程，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)信用貸款余額達(dá)2501.8億元；出臺四川省應(yīng)收賬款融資甘泉行動計劃，探索將應(yīng)收賬款等弱抵押產(chǎn)品納入擔(dān)保范圍，全年促成應(yīng)收賬款融資899.4億元，其中小微企業(yè)融資766億元。我省還大力推動普惠金融服務(wù)，與郵儲銀行省分行共建15家政銀合作小微企業(yè)特色支行……
一系列政策，一攬子行動，為我省中小企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間，提供了茁壯成長的“沃土”。
持續(xù)發(fā)力
中小企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”
今年4月，《2019年全省中小企業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》發(fā)布：2019年，力爭全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長8%以上，利潤總額同比增長12%左右；力爭全省實(shí)有市場主體總量增長10%以上，小升規(guī)工業(yè)企業(yè)數(shù)量不低于1000家，專精特新企業(yè)達(dá)到1800家以上，高成長型企業(yè)超過500家，力爭培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)10家，科技型中小企業(yè)總量突破6000家。
中小企業(yè)要跑出8%的發(fā)展速度，雖然不容易，但也要做，這是推動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一份“責(zé)任”。如何做？我省也有了解題答案。
創(chuàng)新驅(qū)動，助力中小企業(yè)發(fā)展再上新臺階。2019年，我省將加大國家、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)培育力度，支持中小企業(yè)與科研院校共建協(xié)同創(chuàng)新組織，參與重大創(chuàng)新平臺建設(shè)；舉辦“創(chuàng)客中國”暨“創(chuàng)客天府”“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等系列雙創(chuàng)品牌活動，持續(xù)擴(kuò)大品牌影響力，加速挖掘培育新動能項(xiàng)目。同時，將扎實(shí)推動“雙創(chuàng)”載體建設(shè)，加大爭取力度，力爭國家再支持3家以上載體建設(shè)；開展第二批四川省小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師遴選工作，新增100名小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師；繼續(xù)開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師市（州）行”系列活動，年服務(wù)企業(yè)500家以上；推進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)成員單位交流、對接、合作和資源共享；圍繞鄉(xiāng)村振興，落實(shí)促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)措施，培育一批“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人。
解決“融資難”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)金融體系。2019年，我省將全面落實(shí)系列支持融資政策；開展“險資入川進(jìn)企”行動，拓寬中小企業(yè)融資渠道，降低融資成本，力爭實(shí)現(xiàn)支持中小企業(yè)融資增長20%左右。同時，加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)。實(shí)施“應(yīng)收賬款融資甘泉行動計劃（2019年）”，穩(wěn)步推廣以核心企業(yè)帶動為特點(diǎn)的應(yīng)收賬款融資模式，推進(jìn)注冊商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款；實(shí)施“小微企業(yè)融資能力提升專項(xiàng)行動”“萬家千億”誠信小微企業(yè)融資培育工程，完善誠信小微企業(yè)動態(tài)培育名單，開展“一對一”融資輔導(dǎo)，幫助企業(yè)達(dá)到金融機(jī)構(gòu)授信條件，降低融資成本；探索建立中小企業(yè)融資風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，逐步擴(kuò)大“園保貸”“支小貸”等試點(diǎn)范圍和規(guī)模。
減稅降費(fèi)，增添中小企業(yè)發(fā)展新活力。我省將集中資金聚焦中小企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，大力支持與“5+1”產(chǎn)業(yè)成鏈配套的企業(yè)和項(xiàng)目；全面落實(shí)招商引資落地獎補(bǔ)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵、PPP綜合補(bǔ)助等政策；推動有條件的市（州）、縣（區(qū)）設(shè)立中小企業(yè)專項(xiàng)資金。此外，組織開展“稅務(wù)助企”進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動；持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，完善收費(fèi)基金目錄清單和收費(fèi)公示制度，強(qiáng)化已出臺降費(fèi)政策監(jiān)督檢查；繼續(xù)實(shí)施分類支持性電價政策，積極推進(jìn)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)，引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與直購電、富余電量等電力市場化交易。
培育市場主體，加大對外合作交流。2019年，我省將支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，開展“四川制造全球行”主題活動，發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)市場優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育帶動一批外向型中小企業(yè)參與國際國內(nèi)合作；打造成都中德（蒲江）中小企業(yè)合作區(qū)、中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等，促進(jìn)中小企業(yè)對外合作交流；繼續(xù)開展市場拓展“三大活動”，借助中國國際中小企業(yè)博覽會、第二屆中國國際進(jìn)口博覽會等知名展會平臺和經(jīng)貿(mào)活動，幫助中小企業(yè)“走出去”開展品牌推廣和市場拓展。