為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要部署,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大功能,優(yōu)化金融資源配置效率,近日,財(cái)政廳、人行成都分行、經(jīng)濟(jì)信息化廳等10個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省財(cái)政金融互動獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》,將融資擔(dān)保體系建設(shè)、融資分險(xiǎn)機(jī)制、小微企業(yè)貸款、應(yīng)收賬款融資、專利權(quán)質(zhì)押融資、企業(yè)直接融資等納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政金融互動獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理,加強(qiáng)財(cái)政金融互動,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融體系建設(shè),助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
完善融資擔(dān)保服務(wù)體系
支持省級融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,繼續(xù)支持再擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償補(bǔ)償。支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)市(州)、縣(市、區(qū))(以下簡稱:市縣)政府設(shè)立由政府出資控股參股的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和增加注資,省級財(cái)政將按照市縣財(cái)政新增出資額的20%給予最高不超過500萬元的財(cái)力補(bǔ)助。對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供融資擔(dān)保,且年度平均擔(dān)保收費(fèi)水平不高于上年度全省擔(dān)保行業(yè)平均收費(fèi)水平、“支農(nóng)支小”擔(dān)保業(yè)務(wù)年度擔(dān)保平均余額占比不低于50%的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),財(cái)政按“支農(nóng)支小”擔(dān)保業(yè)務(wù)年度擔(dān)保平均余額的1‰給予最高不超過500萬元補(bǔ)助。新增小微企業(yè)融資擔(dān)保代償損失分擔(dān)補(bǔ)助,對市縣融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)銀行融資提供擔(dān)保在當(dāng)年所發(fā)生的代償損失,由市縣財(cái)政按不超過代償額的10%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼,省級財(cái)政按照市縣財(cái)政實(shí)際撥付資金的50%給予財(cái)力補(bǔ)助。
實(shí)施應(yīng)收賬款融資獎(jiǎng)補(bǔ)
積極落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》第二十條規(guī)定,鼓勵(lì)應(yīng)收賬款核心企業(yè)及時(shí)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融資。對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司中應(yīng)收賬款貸款發(fā)放額或增幅在納入支持對象范圍的機(jī)構(gòu)中排名前3位的,省級財(cái)政將按其年度應(yīng)收賬款貸款發(fā)放額的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過1000萬元;對促成中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資的相關(guān)核心企業(yè),省級財(cái)政也將按其年度實(shí)際促成貸款額5‰給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過400萬元。
激勵(lì)增加定向貸款
積極實(shí)施小微企業(yè)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司發(fā)放的小微企業(yè)年度貸款平均余額同比增長超過20%的部分,財(cái)政部門按1%給對經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司給予獎(jiǎng)勵(lì),省級財(cái)政按照市縣財(cái)政實(shí)際撥付資金的50%給予財(cái)力補(bǔ)助。實(shí)施專利權(quán)質(zhì)押融資獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司向我省企業(yè)發(fā)放的專利權(quán)質(zhì)押貸款,財(cái)政部門按年度貸款發(fā)放額的1%對經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司給予獎(jiǎng)勵(lì),省級財(cái)政按照市縣財(cái)政實(shí)際撥付資金的50%給予財(cái)力補(bǔ)助。
健全融資分險(xiǎn)機(jī)制
加大實(shí)體企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)市縣兩級政府通過基金(基金池)分擔(dān)或直接分擔(dān)方式,對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司為轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)等貸款發(fā)生的損失給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。省財(cái)政將按照市縣財(cái)政實(shí)際撥付資金的35%給予財(cái)力補(bǔ)助;對市縣政府為科技型中小企業(yè)貸款損失給予的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼提高至50%。實(shí)施小微貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼,對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的信用貸款(無需抵押、質(zhì)押或擔(dān)保的貸款)損失,財(cái)政部門按最高不超過年度新增損失類貸款額的60%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)小額貸款保證保險(xiǎn)發(fā)生的賠付,財(cái)政部門按保險(xiǎn)超賠約定比例給予補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)直接融資發(fā)展
推動規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化公司制改制,支持企業(yè)債權(quán)融資,鼓勵(lì)企業(yè)通過企業(yè)債、公司債等方式債券融資。對中小微企業(yè)通過債券融資工具實(shí)現(xiàn)融資的,在債券貼息的基礎(chǔ)上再給予一次性費(fèi)用補(bǔ)助20萬元。支持企業(yè)股權(quán)融資,對年度內(nèi)在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和境外主要資本市場申請首次公開發(fā)行股票(IPO)上市融資的我省企業(yè),給予一次性費(fèi)用補(bǔ)助100萬元;對年度內(nèi)在新三板掛牌的我省企業(yè),給予一次性費(fèi)用補(bǔ)助50萬元。對為上市掛牌融資企業(yè)提供服務(wù)的境內(nèi)保薦或推薦機(jī)構(gòu),綜合考慮其輔導(dǎo)企業(yè)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、融資額度等相關(guān)因素,按服務(wù)企業(yè)戶均10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予差異化補(bǔ)助。