【政策亮點】
——四川提出到2022年力爭“十百千億”目標(biāo)，即培育銷售收入超過10億元特色產(chǎn)品20個，培育產(chǎn)值100億元以上的龍頭企業(yè)10個，培育產(chǎn)值1000億元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個
——糧油、肉奶制品、調(diào)味品、果蔬、林竹、方便食品、包裝飲用水7個優(yōu)勢特色領(lǐng)域成為重點培育方向
四川農(nóng)業(yè)要“由大變強”，做大做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)被寄予厚望。
近日，省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)機制辦公室印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)培育方案》，明確提出要加快培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、帶動能力強的龍頭企業(yè)和加工園區(qū)、有影響力的知名品牌，推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌，為鄉(xiāng)村振興夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2018年，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)企業(yè)總數(shù)1947戶，主營業(yè)務(wù)收入達到4271.3億元。培育方案提出，到2022年，全省力爭規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)達2050戶，全省農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到6200億元。主營業(yè)務(wù)收入年均10%的增幅如何實現(xiàn)?
看重點：鎖定7個“川字號”優(yōu)勢特色領(lǐng)域(小)
四川做大做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，培育方案鎖定糧油、肉奶制品、調(diào)味品、果蔬、林竹、方便食品、包裝飲用水7個“川字號”優(yōu)勢特色領(lǐng)域。
按發(fā)展產(chǎn)值目標(biāo)來看，糧油、肉奶制品、調(diào)味品排列前三。其中，糧油、肉奶制品力爭到2022年產(chǎn)值達到1800億元和1100億元，是我省力爭重點培育的2個產(chǎn)值1000億元以上的特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。調(diào)味品制造業(yè)產(chǎn)值力爭到2022年達到500億元。
“目標(biāo)產(chǎn)值代表著當(dāng)前及未來一個階段的市場潛力。”省經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。今年前5月，共有5家川企成功上市，其中就有2家來自農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。一家是乳制品產(chǎn)業(yè)的新希望乳業(yè)股份有限公司，一家是調(diào)味品行業(yè)的四川天味食品集團。
按照培育方案，發(fā)展糧油加工業(yè)，四川將依托中糧集團、益海糧油、雄健實業(yè)等加工龍頭企業(yè)，鼓勵開發(fā)馬鈴薯主食系列產(chǎn)品。同時，積極開發(fā)橄欖油、核桃油等，發(fā)展推廣濃香菜籽油。
發(fā)展肉奶制品加工業(yè)，肉制品方面將依托新希望、高金食品、鐵騎力士等加工龍頭企業(yè)，重點發(fā)展豬肉加工制品，積極開發(fā)牛羊肉、禽肉制品。乳制品方面，重點發(fā)展巴氏殺菌乳、酸乳等液態(tài)乳制品，積極發(fā)展配方乳粉、乳清粉、奶油等特色乳制品。
調(diào)味品制造業(yè)，則將依托天味食品、千禾味業(yè)、丹丹豆瓣等加工龍頭企業(yè)，開發(fā)多風(fēng)格、多口味的川菜復(fù)合調(diào)味品種，重點發(fā)展郫縣豆瓣、麩醋、醬油等發(fā)酵調(diào)味品。
此外，“川字號”方便食品、果蔬加工、林竹加工和包裝飲用水市場，也被看好。
“方便自熱火鍋，是川企帶給市場的一個新產(chǎn)品。”成都食品工業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長、秘書長任偉維說，從2016年進入公眾視野，到2017年在電商平臺徹底“火”起來，自熱方便火鍋川企從幾家迅速增長到50家，川產(chǎn)方便火鍋銷量約占全國一半。圍繞健康營養(yǎng)、方便快捷、地域特色等方向，創(chuàng)新豐富產(chǎn)品品種，著力開發(fā)降油減鹽、自發(fā)熱、地方特色小吃工業(yè)化等高品質(zhì)產(chǎn)品，也將成為未來四川發(fā)展方便食品制造業(yè)的重要方向。培育方案指出，到2022年，全省方便食品制造業(yè)產(chǎn)值力爭達到400億元。
發(fā)展柑桔、石榴、獼猴桃、檸檬等水果飲品、食品，四川力爭到2022年，果蔬加工業(yè)產(chǎn)值達到300億元。四川竹子、花椒、核桃等竹林產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，如何通過精深加工進一步提高附加值，值得加大探索。開發(fā)竹飲品、竹保健品、花椒油、花椒保健食品、核桃油、核桃奶、核桃多肽等精深加工產(chǎn)品，四川竹林加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭到2022年達到200億元。
包裝飲用水制造業(yè)，四川也提出力爭到2022年產(chǎn)值達到200億元。
看行動：企業(yè)、園區(qū)、品牌成三大抓手(小)
企業(yè)、園區(qū)、品牌成為三大重要抓手。
“四川糧油、林竹、果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國前茅，但品質(zhì)優(yōu)品牌卻不響、資源多開發(fā)卻不足等共性問題十分突出。”說到四川農(nóng)產(chǎn)品精深加工，不少業(yè)內(nèi)人士直指“三不”：龍頭企業(yè)不夠多，總體規(guī)模不夠大，特色品牌不夠響。
如何補強?企業(yè)、園區(qū)、品牌成為三大重要抓手。
龍頭企業(yè)不夠多，總體規(guī)模不夠大，省經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人提供了另外兩組數(shù)據(jù)佐證：目前，全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為58%，比全國平均水平低7個百分點;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值僅為1.9:1，低于全國2.2:1的平均水平。
加大企業(yè)培育力度，培育方案提出建立政府部門聯(lián)系重點加工龍頭企業(yè)聯(lián)系機制，精準(zhǔn)實施“一企一策”，建設(shè)一批現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)。按照計劃目標(biāo)，到2022年，全省力爭規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)達2050戶。其中，要培育產(chǎn)值100億元以上企業(yè)達10戶、50億元以上企業(yè)達10戶、10億元以上企業(yè)達100戶。
加快農(nóng)產(chǎn)品加工中小微企業(yè)梯度培育，培育方案重在落實中小企業(yè)扶持政策，加快扶持骨干型企業(yè)跨階成長。特別還提出要強化要素保障，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。
提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力，我省還將著重探索建立以企業(yè)為主體、科研院所為依托的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
園區(qū)建設(shè)，特色、集聚是關(guān)鍵詞。依托全省重點農(nóng)業(yè)基地，就地就近建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引導(dǎo)加工企業(yè)入園集聚發(fā)展，我省將著力打造30個省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，加快培育50個農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢園區(qū)，重點支持貧困地區(qū)依托特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。
去年，我省印發(fā)《關(guān)于大力推動農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)發(fā)展的意見》，明確到2020年，力爭全省建成200個左右農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。此次培育方案進一步明確將加強園區(qū)配套建設(shè)，提升產(chǎn)學(xué)研檢一體化功能，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)集聚集約發(fā)展，繼續(xù)推動200個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
加強質(zhì)量品牌建設(shè)，培育方案提出實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌提升行動，加強品牌商標(biāo)保護，提高策劃包裝和市場化運作能力和水平。同時，還要開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和較強市場競爭力的新興品牌，培育一批國內(nèi)知名品牌和區(qū)域知名品牌，做大做強傳統(tǒng)“川字號”品牌。
“‘四川好水’組團走出去營銷推介，就是一個新嘗試。”今年4月底，省經(jīng)濟和信息化廳等部門聯(lián)合在北京舉辦“四川好水·天府名茶”品牌鑒賞推介活動，首次帶領(lǐng)全省包裝飲用水和茶葉企業(yè)首次組團出擊。圍繞優(yōu)質(zhì)水源地，開發(fā)一次性桶裝水、袋裝水等產(chǎn)品，四川希望集結(jié)全省60余家規(guī)模以上包裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)，以“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”合力打造“四川好水”金字招牌。